Арбитраж поставил точку в «дорожном деле»
Выбор подрядчика для ремонта дорог в Московском районе незаконен. Таков вердикт Арбитражного суда Северо-Западного округа, признавшего законность решения УФАС по Петербургу. Предписание антимонопольной службы было выдано в отношении Комитета по государственному заказу и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства».
Предметом дела явился конкурс на ремонт дорог Московского района начальной ценой в 506,4 млн рублей. О закупке было объявлено в декабре 2015 года, итоги подвели в марте 2016 года. Заказчиком вступало СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства». Победу присудили ЗАО «АБЗ-Дорстрой» с ценой 491,2 млн рублей, опередившему троих земляков из Петербурга. С момента публикации извещения о конкурсе на сайте госзакупок его обжаловали 6 раз: 4 раза – петербургское ООО «Спецстрой», и по одному разу - ООО "ЭффектПлюс" из Москвы и новосибирское ООО "СУМ-7". Пять заявлений в УФАС признали необоснованными, одну жалобу петербургской компании антимонопольная служба приняла к рассмотрению.
В итоге было установлено, что заказчик установил ненадлежащий порядок оценки заявок, ограничивающий число участников закупки. Так, к конкурсу допускались претенденты с опытом ремонта дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги) и обязательно в 2015 году. Ответчики обжаловали решение УФАС в арбитраже. Суд первой инстанции в удовлетворении требований заявителей отказал, апелляционный суд отменил это решение, точку в деле опять поставил арбитраж.
«Суд кассационной инстанции принял прецедентное решение. Он отменил постановление апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции, признав тем самым наши выводы законными. Подобные нарушения КГЗ и ДТС допускают не в первый раз. Надеемся, что после принятия этого решения суды будут ориентироваться на новую практику», - отметил руководитель Санкт-Петербургского УФАС Вадим Владимиров.
Ленобласть не собирается прерывать мораторий на изменение категорий земель под жилую застройку. В первую очередь это касается земель лесного фонда.
Параллельно с этим планируется активнее вовлекать в оборот сельскохозяйственные земли. Об этом сообщил губернатор Ленобласти Александр Дрозденко.
"Всеволожск заявлял в конце 2014 года, что в его границы будут включены 450 Га. Сегодня эти 450 Га остаются на бумаге. Как и земли Ржевского полигона. Мы их все переводим под рекреационные цели и не планируем использовать под жилую застройку", - заверил Александр Дрозденко.
Также он добавил, что по поручению премьер-министр министра РФ Дмитрия Медведева, активнее будут вовлекаются в оборот неиспользуемые сельскохозяйственные угодья.
"Мы не подписываем ни одного перевода категории земель под жилую застройку, только под промышленные, сельскохозяйственные и рекреационные цели, - напомнил руководитель 47-го региона.
Мы будем вовлекать в оборот сельскохозяйственные земли, но надо понимать под какие цели, - пояснил Дрозденко. - Если есть инвестор - вовлекаем, если инвестора нет, а владелец земли приходит с фантастическим проектом строительства бизнес-центра в 70 км от Петербурга, площадью 50 тыс. кв. метров, понятно, что единственное, что ему можно сказать – «до свиданья»".
Он также отметил, что есть "тяжелые" категории земель. Речь идет, прежде всего, о паевых землях, которыми регион не может распоряжаться, пайщики отказываются вовлекать земли в оборот или назначают высокие цены за землю.