Арбитраж поставил точку в «дорожном деле»
Выбор подрядчика для ремонта дорог в Московском районе незаконен. Таков вердикт Арбитражного суда Северо-Западного округа, признавшего законность решения УФАС по Петербургу. Предписание антимонопольной службы было выдано в отношении Комитета по государственному заказу и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства».
Предметом дела явился конкурс на ремонт дорог Московского района начальной ценой в 506,4 млн рублей. О закупке было объявлено в декабре 2015 года, итоги подвели в марте 2016 года. Заказчиком вступало СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства». Победу присудили ЗАО «АБЗ-Дорстрой» с ценой 491,2 млн рублей, опередившему троих земляков из Петербурга. С момента публикации извещения о конкурсе на сайте госзакупок его обжаловали 6 раз: 4 раза – петербургское ООО «Спецстрой», и по одному разу - ООО "ЭффектПлюс" из Москвы и новосибирское ООО "СУМ-7". Пять заявлений в УФАС признали необоснованными, одну жалобу петербургской компании антимонопольная служба приняла к рассмотрению.
В итоге было установлено, что заказчик установил ненадлежащий порядок оценки заявок, ограничивающий число участников закупки. Так, к конкурсу допускались претенденты с опытом ремонта дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги) и обязательно в 2015 году. Ответчики обжаловали решение УФАС в арбитраже. Суд первой инстанции в удовлетворении требований заявителей отказал, апелляционный суд отменил это решение, точку в деле опять поставил арбитраж.
«Суд кассационной инстанции принял прецедентное решение. Он отменил постановление апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции, признав тем самым наши выводы законными. Подобные нарушения КГЗ и ДТС допускают не в первый раз. Надеемся, что после принятия этого решения суды будут ориентироваться на новую практику», - отметил руководитель Санкт-Петербургского УФАС Вадим Владимиров.
На обеспечение инфраструктурой земельных участков под комплексное жилищное строительство будет выделяться по 20 млрд руб. ежегодно в 2017 – 2019 годах, что позволит поддержать порядка 30 проектов в год. Об этом сообщил Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Михаил Мень на пленарной сессии «Развитие территорий – современные подходы к формированию жилой среды» в рамках Международного инвестиционного форума «Сочи - 2016».
В своём выступлении Михаил Мень рассказал, что правительство России с этого года начинает работать по утверждённому перечню основных направлений стратегического развития нашей страны на период до 2025 г., включающему направление «Ипотека и арендное жилье».
«Базовым подходом к способам и формам достижения целей по направлениям является обеспечение высоких темпов строительства качественного, комфортного и доступного жилья, в том числе за счет вовлечения в жилищное строительство неэффективно используемых земель в городах. Для этого было скорректировано законодательство, которое позволит вовлекать эти земли, уже оснащённые инженерной инфраструктурой, в оборот», - отметил министр.
По его словам, для стимулирования вовлечения в оборот новых земель правительством России принято решение в 2017 – 2019 гг. выделять ежегодно 20 млрд. руб. на обеспечение необходимой инфраструктурой земельных участков, на которых будут реализовываться проекты комплексного жилищного строительства.
«Поддержка будет оказываться не регионам, а конкретным проектам. Принцип уже согласован с Правительством России. Поддержку строительства инженерной инфраструктуры планируется оказывать в виде субсидирования процентной ставки по кредитам для застройщиков. Прямого финансирования строительства инженерии не предполагается. А вот в случае с социальной и транспортной внутриквартальной инфраструктурой будет оказываться прямая поддержка», - заявил Михаил Мень.
Глава Минстроя России добавил, что этих средств может хватить на 25-30 проектов микрорайонов комплексной застройки в год.
Приоритетные проекты комплексного освоения территорий в ведомстве рассчитывают отобрать к середине 2017 года. Правила отбора будут утверждены до конца текущего года, отметил министр.