Арбитраж поставил точку в «дорожном деле»
Выбор подрядчика для ремонта дорог в Московском районе незаконен. Таков вердикт Арбитражного суда Северо-Западного округа, признавшего законность решения УФАС по Петербургу. Предписание антимонопольной службы было выдано в отношении Комитета по государственному заказу и СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства».
Предметом дела явился конкурс на ремонт дорог Московского района начальной ценой в 506,4 млн рублей. О закупке было объявлено в декабре 2015 года, итоги подвели в марте 2016 года. Заказчиком вступало СПб ГКУ «Дирекция транспортного строительства». Победу присудили ЗАО «АБЗ-Дорстрой» с ценой 491,2 млн рублей, опередившему троих земляков из Петербурга. С момента публикации извещения о конкурсе на сайте госзакупок его обжаловали 6 раз: 4 раза – петербургское ООО «Спецстрой», и по одному разу - ООО "ЭффектПлюс" из Москвы и новосибирское ООО "СУМ-7". Пять заявлений в УФАС признали необоснованными, одну жалобу петербургской компании антимонопольная служба приняла к рассмотрению.
В итоге было установлено, что заказчик установил ненадлежащий порядок оценки заявок, ограничивающий число участников закупки. Так, к конкурсу допускались претенденты с опытом ремонта дорог только обычного типа (исключены автомагистрали и скоростные дороги) и обязательно в 2015 году. Ответчики обжаловали решение УФАС в арбитраже. Суд первой инстанции в удовлетворении требований заявителей отказал, апелляционный суд отменил это решение, точку в деле опять поставил арбитраж.
«Суд кассационной инстанции принял прецедентное решение. Он отменил постановление апелляции и оставил в силе решение суда первой инстанции, признав тем самым наши выводы законными. Подобные нарушения КГЗ и ДТС допускают не в первый раз. Надеемся, что после принятия этого решения суды будут ориентироваться на новую практику», - отметил руководитель Санкт-Петербургского УФАС Вадим Владимиров.
В Петербурге объявлены конкурсы на проектирование расширения платных парковочных зон в двух районах города.
Заказчик - СПб ГКУ "Городской центр управления парковками СПб". Заявки принимаются до 26 октября, их рассмотрение и оценка назначены на 2 ноября 2016 года. Проекты должны быть готовы не позднее 10 декабря 2016 года. Закупка производится в рамках пилотного проекта «Единое городское парковочное пространство в Санкт-Петербурге», сообщает сайт госзакупок.
Контракт ценой 54 млн рублей предусматривает выполнение проекта для Адмиралтейского района, стоимостью 56,5 млн рублей – для Петроградского района. Как следует из техзадания, дополнительные места для автомобилей должны находиться в границах красных линий улиц. Подрядчику предстоит исследовать расположение зданий и сооружений с обязательным обозначением на топплане их принадлежности: консульство, школа, бассейн и т.д. Также необходимо разработать схемы размещения парковочного оборудования с обязательным согласованием с фирменным стилем уже существующего, рассчитать стоимость всей инфраструктуры. В итоговом отчете должны быть учтены территории смежных пользователей: здания, дороги, благоустройство, сети. Улицы подлежат лазерному сканированию и панорамной съемке. Обязательное условия для подрядчика – наличие у него лазерного сканера типа Leica дальностью сканирования не менее 100 м или эквивалента с возможностью одновременной со сканированием панорамной фотосъемки.
Напомним, в сентябре 2016 года аналогичный конкурс по Центральному району уже выиграло петербургское ЗАО "Институт геоурбанистики и проектирования "Росгеопроект" с ценой 37,9 млн рублей. Также к контракту проявили интерес и москвичи.