Вопросы распределения бесплатной земли под ИЖС в Ленобласти планируется решать на уровне МО
Законопроект о бесплатном предоставлении земельных участков жителям Ленинградской области, который должен быть рассмотрен Законодательным Собранием в первом чтении 8 июля, имеет приложения, устанавливающие методические рекомендации для муниципальных образований. Об этом сообщил начальник отдела мониторинга исполнения градостроительного законодательства КГА Ленобласти Анатолий Новиков.
По его словам, в конечном итоге распорядителями бесплатных земельных участков должны быть комиссии, созданные на уровне каждого района Ленобласти. В состав комиссий предполагается включить представителей общественных организаций, исполнительной власти и депутатов, а также, возможно, почетных граждан или представителей заинтересованных организаций.
Муниципальные образования первого уровня будут обязаны предоставлять бесплатные земельные участки гражданам наряду с процессом выставления участков на аукционы. «Конечно, при разработке законопроекта мы учитывали тот факт, что муниципалитетам невыгодно отдавать землю бесплатно, когда имеется возможность ее продавать», - заметил А.Новиков. Однако новый отдел КГА, который возглавил разработчик законопроекта, будет призван следить за соотношением платного и бесплатного предоставления земель. Кроме того, решение комиссии граждане смогут обжаловать в судебном порядке, подчеркнул чиновник.
Конечный перечень условий и требований по предоставлению бесплатных земельных участков также будет, скорее всего, формироваться на уровне муниципалитетов.
Депутатами Государственной Думы РФ Александром Коганом и Александром Хинштейном разработан законопроект «О внесении изменений в статью 149 второй части Налогового кодекса РФ», предусматривающий отмену налога на добавленную стоимость операций по привлечению денежных средств в рамках договоров долевого участия. Специалисты Ассоциации строителей России совместно с экспертами ведущих строительных компаний, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства, рассмотрели данный законопроект и единодушно его поддержали, сообщает пресс-служба АСР.
По мнению Ассоциации именно несовершенство норм налогового законодательства, ставящее участников договоров долевого строительства в неравные правовые и экономические условия с другими субъектами жилищного рынка, является одной из основных причин поиска застройщиками и участниками долевого строительства альтернативных схем привлечения денежных средств, в обход заключения договоров долевого участия.
Особенно болезненно уплата НДС по договорам долевого строительства сказывается на деятельности публичных инвестиционно-строительных компаний, возводящих основной объем жилищного строительства, поскольку снижается инвестиционная привлекательность строительства объектов жилищного строительства, особенно эконом-класса. В отличие от небольших строительных компаний, осуществляющих точечную застройку и имеющих возможность использовать различные механизмы оптимизации налогообложения, данные компании осуществляют бизнес открыто и полностью раскрывают информацию о своей хозяйственной деятельности (в т.ч. прибыли).
Вопрос с освобождением операций по привлечению денежных средств участников долевого рынка от налога на добавленную стоимость имеет также важный социальный аспект. Фактически данный налог оплачивается участниками долевого строительства при внесении ими денежных средств застройщику, так как включается застройщиками в цену договора. Вместе с тем, как правило, к участию в долевых схемах строительства прибегают граждане, не имеющие возможности приобрести готовое жилье. В связи с этим, требование законодательства об уплате налога на добавленную стоимость ставит их в более тяжелое положение по сравнению с покупателями готового жилья, освобожденными от уплаты налога.
Эксперты АСР отмечают, что скорейшее принятие Федеральным Собранием проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 149 второй части Налогового кодекса РФ» придаст дополнительный импульс активизации жилищного строительства и будет мотивировать застройщиков к применению норм закона «О долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».