Комиссия по строительству при Смольном разобрала ситуацию с 15 проблемными объектами
В ходе заседания Городской комиссии по строительству при правительстве Санкт-Петербурга был рассмотрен блок вопрос о сложном положении, возникшем на 15 объектах из-за проблем с подключением к энергосетям и благоустройством. В результате у части компаний было решено отозвать разрешения на ведение строительства, невзирая на то, что работы завершены еще во второй половине 2007 г. Среди выявленных комиссией нарушений – отсутствие части разрешительной документации, задержка передачи договоров по обслуживанию на баланс ТСЖ, невыполнение технических условий по присоединению электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, конфликтная ситуация в отношениях с местными жителями, возникшая по вине застройщика и другие.
Так, комиссия рассмотрела проблемный объект в Московском районе – участок 1 на пр. Юрия Гагарина. Застройщик ООО «Арго-Инвест» провела на площадке все необходимые подготовительные работы, получила порубочный билет и произвела вырубку деревьев, передала в экспертизу проектно-сметную документацию. Однако реализации инвестиционного проекта сегодня препятствует активное сопротивление жителей района. Застройщик урегулировать конфликт не смог. Городская комиссия приняла решение предоставить возможность ООО «Арго-Инвест» провести дополнительную работу с жителями. Если до 30 июня – срока окончания действия разрешения на подготовительные работы – ситуация на объекте не изменится, Комитет по строительству подготовит постановление на отмену строительства по этому адресу.
По другому объекту в Московском районе, расположенному на пр. Космонавтов, участок 1, также поступили многочисленные обращения жителей. Застройщиком объекта выступает ООО «Гранд». В настоящее время ограждение на участке строительства не установлено, разрешительная документация отсутствует, работы на площадке не ведутся. Городская комиссия поручила Комитету по строительству подготовить постановление об отмене строительства.
Не менее сложная ситуация сложилась в отношении жилых домов в квартале 5 по Ахматовской ул. ГОУ ВПО «Петербургский государственный университет путей сообщения» построил 2 жилых очереди. Однако 1-й жилой корпус не подключен к сетям газоснабжения, 2-й корпус заселен, но не сдан в эксплуатацию. На месте строительства III очереди установлено временное ограждение. Застройщика обязали решить вопрос с подключением I очереди к сетям газоснабжения, а также подготовить всю документацию к сдаче 2-го корпуса в эксплуатацию. Кроме того, комиссия приняла решение отменить строительство III очереди. По словам зампреда Комитета по строительству Николая Крутова, «компания исчерпала кредит доверия. Такие застройщики нам не нужны».
Жилые дома со встроенными автостоянками в Петроградском районе на Каменноостровском пр., д. 64 и д. 64, корп. 4а построены и введены в эксплуатацию. В настоящее время не завершены работы по благоустройству территории. Кроме того, застройщик ЗАО «ИСК «СтройКомплект» должен реконструировать спортивную площадку. Городская комиссия обязала компанию в недельный срок разработать план проведения этих работ и осуществить их в сезонный период.
Содержание строительных площадок ЗАО «Фирма Петротрест», расположенных по адресам Морской пр., д. 5, 7, 9 и Константиновский пр., д. 20, признано неудовлетворительным. На заседании принято решение о приостановке строительных работ до устранения нарушений. В ближайшее время комиссия в составе специалистов Комитета по строительству и Службы государственного строительного надзора и экспертизы проведет на объектах выездное совещание.
По каждому объекту были приняты решения по оперативному выходу из ситуации. Все построенные дома необходимо обеспечить теплом за месяц до начала отопительного сезона, то есть до 15 сентября. Если компании справятся с проблемой самостоятельно, они также рискуют быть отстраненными от объектов. Разбирая случаи взаимоотношений строительных организаций и монополистов, глава Постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного собрания Санкт-Петербурга заметил, что компании не должны бояться передавать в суд свои претензии в адрес ОАО «Ленэнерго», взаимоотношения с которым вызывает наибольшее количество проблем.
Как пояснил на встрече с журналистами в ИА Росбалт зампред областного КУГИ Андрей Савченко, проблемой упрощения процедуры предоставления земельных участков на льготных условиях или бесплатно, сегодня озабочены и федеральные парламентарии. Так, 3 июня 2008 г. на заседании Совета Госдумы РФ рассматривался проект федерального закона о бесплатном предоставлении земли, представленный по инициативе Омской области.
«Внимательное изучение Земельного кодекса РФ, введенного в действие в 2001 г., открывает множество возможностей для новых инициатив», - заметил начальник отдела мониторинга исполнения градостроительного законодательства КГА Ленобласти Анатолий Новиков. По его словам, ст. 28 ЗК РФ предоставляет 2 способа предоставления земельных участков: за плату, из чего проистекает множество ныне действующих процедур, а также бесплатно – в случаях, которые устанавливаются на уровне законов субъектов федерации.
Причем, возможность бесплатного предоставления участков предусматривается не только для физических, но и юридических лиц. Например, в Ленобласти такими юридическими лицами могли бы быть сельскохозяйственные предприятия или садоводства. Тот факт, что разработчик обратил внимание именно на те возможности, которые открывает бесплатное предоставление земли для индивидуально-жилищного строительства, обосновывается тенденцией к увеличению доли ИЖС в общем объеме в ввода жилья. Его рост в Ленобласти происходил на протяжении последних лет и сегодня объем ИЖС достигает 70%. И это при том, что, как заметил А.Новиков, региональные власти не оказывали должной помощи населению в этом вопросе.
По словам А.Савченко, принятие законопроекта о бесплатном предоставлении земельных участков вряд ли будет сопряжено с дополнительной проработкой нормативной базы. «Никаких особых открытий и изысков со стороны Федеральной регистрационной службы, закрепляющей право собственности на земельные участки, в этой связи мы не предвидим. Комплект необходимых документов определен на уровне федерального законодательства», - сказал он.