Вопрос предоставления бесплатной земли под ИЖС актуален для всей России
Как пояснил на встрече с журналистами в ИА Росбалт зампред областного КУГИ Андрей Савченко, проблемой упрощения процедуры предоставления земельных участков на льготных условиях или бесплатно, сегодня озабочены и федеральные парламентарии. Так, 3 июня 2008 г. на заседании Совета Госдумы РФ рассматривался проект федерального закона о бесплатном предоставлении земли, представленный по инициативе Омской области.
«Внимательное изучение Земельного кодекса РФ, введенного в действие в 2001 г., открывает множество возможностей для новых инициатив», - заметил начальник отдела мониторинга исполнения градостроительного законодательства КГА Ленобласти Анатолий Новиков. По его словам, ст. 28 ЗК РФ предоставляет 2 способа предоставления земельных участков: за плату, из чего проистекает множество ныне действующих процедур, а также бесплатно – в случаях, которые устанавливаются на уровне законов субъектов федерации.
Причем, возможность бесплатного предоставления участков предусматривается не только для физических, но и юридических лиц. Например, в Ленобласти такими юридическими лицами могли бы быть сельскохозяйственные предприятия или садоводства. Тот факт, что разработчик обратил внимание именно на те возможности, которые открывает бесплатное предоставление земли для индивидуально-жилищного строительства, обосновывается тенденцией к увеличению доли ИЖС в общем объеме в ввода жилья. Его рост в Ленобласти происходил на протяжении последних лет и сегодня объем ИЖС достигает 70%. И это при том, что, как заметил А.Новиков, региональные власти не оказывали должной помощи населению в этом вопросе.
По словам А.Савченко, принятие законопроекта о бесплатном предоставлении земельных участков вряд ли будет сопряжено с дополнительной проработкой нормативной базы. «Никаких особых открытий и изысков со стороны Федеральной регистрационной службы, закрепляющей право собственности на земельные участки, в этой связи мы не предвидим. Комплект необходимых документов определен на уровне федерального законодательства», - сказал он.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержала законодательную инициативу депутата Государственной Думы РФ Александра Хинштейна о внесении изменений в ст. 73 Лесного кодекса РФ, регулирующую проведение аукционов на аренду земельных участков в рекреационных целях.
В соответствие с действующими положениями ст. 73 и 79 Лесного кодекса стартовые аукционные цены на аренду лесных участков для рекреационных целей устанавливаются по минимальным ставкам на единицу площади, утвержденным постановлением Правительства РФ №310 от 22.05.07, которые не соответствуют реальной стоимости участков. В частности, стартовая цена на аренду лесных участков для рекреационных целей в Московской области установлена на уровне от 11,4 до 17,6 тысяч рублей за
Депутат петербургского ЗакСа Игорь Риммер считает вопрос, поставленный А.Хинштейном, крайне актуальным. По его сведениям, ряд физических лиц уже воспользовались данным положением Лесного кодекса «для приобретения на бесконкурсной основе огромных территорий». Как подчеркивает И.Риммер, в законодательстве европейских стран налогообложение за пользование лесными участками зависит от того, как они используются, и достигает максимального размера в случае, если арендатор или владелец не допускает на территорию посторонних лиц. «У нас же можно за копейки приобрести огромный участок леса под видом рекреации, огородить его забором и заниматься там чем угодно», - подчеркнул депутат.