Вопрос предоставления бесплатной земли под ИЖС актуален для всей России
Как пояснил на встрече с журналистами в ИА Росбалт зампред областного КУГИ Андрей Савченко, проблемой упрощения процедуры предоставления земельных участков на льготных условиях или бесплатно, сегодня озабочены и федеральные парламентарии. Так, 3 июня 2008 г. на заседании Совета Госдумы РФ рассматривался проект федерального закона о бесплатном предоставлении земли, представленный по инициативе Омской области.
«Внимательное изучение Земельного кодекса РФ, введенного в действие в 2001 г., открывает множество возможностей для новых инициатив», - заметил начальник отдела мониторинга исполнения градостроительного законодательства КГА Ленобласти Анатолий Новиков. По его словам, ст. 28 ЗК РФ предоставляет 2 способа предоставления земельных участков: за плату, из чего проистекает множество ныне действующих процедур, а также бесплатно – в случаях, которые устанавливаются на уровне законов субъектов федерации.
Причем, возможность бесплатного предоставления участков предусматривается не только для физических, но и юридических лиц. Например, в Ленобласти такими юридическими лицами могли бы быть сельскохозяйственные предприятия или садоводства. Тот факт, что разработчик обратил внимание именно на те возможности, которые открывает бесплатное предоставление земли для индивидуально-жилищного строительства, обосновывается тенденцией к увеличению доли ИЖС в общем объеме в ввода жилья. Его рост в Ленобласти происходил на протяжении последних лет и сегодня объем ИЖС достигает 70%. И это при том, что, как заметил А.Новиков, региональные власти не оказывали должной помощи населению в этом вопросе.
По словам А.Савченко, принятие законопроекта о бесплатном предоставлении земельных участков вряд ли будет сопряжено с дополнительной проработкой нормативной базы. «Никаких особых открытий и изысков со стороны Федеральной регистрационной службы, закрепляющей право собственности на земельные участки, в этой связи мы не предвидим. Комплект необходимых документов определен на уровне федерального законодательства», - сказал он.
Опыт реставрационных работ с участием ученых-геотехников должен быть использован в области современного строительства. Такую мысль озвучил в своем докладе на Международной научной конференции по геотехнике «Развитие городов и геотехническое строительство» В.Скальный. В частности, изучение подъема уровня грунтовых вод, по его словам, требует отказа от устройства дренажных систем при закладке фундаментов. Кроме того, по мнению ученого, для обеспечения долговечности и контроля безопасности как исторических, так и современных зданий необходим постоянный мониторинг состояния геотехнической среды и геоинженерных систем.
Для того, чтобы избежать повторных и неадекватных затрат на недолговечное и заведомо аварийное строительство необходим ряд политических мер, а именно, запрет на принятие проектов без данных мониторинга состояния геотехнической среды, без геотехнической экспертизы, считает В.Скальный. Кроме того, на уровне разработки генеральных планов территорий должны быть предусмотрены в условия для проведения мероприятий по стабилизации геоинженерной среды на местах будущего и существующего строительства.