Вопрос предоставления бесплатной земли под ИЖС актуален для всей России
Как пояснил на встрече с журналистами в ИА Росбалт зампред областного КУГИ Андрей Савченко, проблемой упрощения процедуры предоставления земельных участков на льготных условиях или бесплатно, сегодня озабочены и федеральные парламентарии. Так, 3 июня 2008 г. на заседании Совета Госдумы РФ рассматривался проект федерального закона о бесплатном предоставлении земли, представленный по инициативе Омской области.
«Внимательное изучение Земельного кодекса РФ, введенного в действие в 2001 г., открывает множество возможностей для новых инициатив», - заметил начальник отдела мониторинга исполнения градостроительного законодательства КГА Ленобласти Анатолий Новиков. По его словам, ст. 28 ЗК РФ предоставляет 2 способа предоставления земельных участков: за плату, из чего проистекает множество ныне действующих процедур, а также бесплатно – в случаях, которые устанавливаются на уровне законов субъектов федерации.
Причем, возможность бесплатного предоставления участков предусматривается не только для физических, но и юридических лиц. Например, в Ленобласти такими юридическими лицами могли бы быть сельскохозяйственные предприятия или садоводства. Тот факт, что разработчик обратил внимание именно на те возможности, которые открывает бесплатное предоставление земли для индивидуально-жилищного строительства, обосновывается тенденцией к увеличению доли ИЖС в общем объеме в ввода жилья. Его рост в Ленобласти происходил на протяжении последних лет и сегодня объем ИЖС достигает 70%. И это при том, что, как заметил А.Новиков, региональные власти не оказывали должной помощи населению в этом вопросе.
По словам А.Савченко, принятие законопроекта о бесплатном предоставлении земельных участков вряд ли будет сопряжено с дополнительной проработкой нормативной базы. «Никаких особых открытий и изысков со стороны Федеральной регистрационной службы, закрепляющей право собственности на земельные участки, в этой связи мы не предвидим. Комплект необходимых документов определен на уровне федерального законодательства», - сказал он.
Сегодня депутаты Законодательного собрания Санкт-Петербурга поставили рекорд производительности труда, рассмотрев за одно заседание 41 вопрос. В частности, ЗакС большинством голосов принял в целом закон «О внесении изменения в закон «Об установлении платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в Санкт-Петербурге». В соответствии с законом, с 1 августа 2008 г. устанавливаются следующие ставки платы за наем: 4,43 рубля с 1 кв. м. в месяц для домов дореволюционной постройки, прошедших реконструкцию, 2,98 рубля с 1 кв. м для домов со стенами из кирпича, и 2,06 рубля с 1 кв. м для панельных домов.
Также принят в целом закон «"О внесении изменений в Закон «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства». Согласно документу, участки, находящиеся в городской собственности, не будут предоставляться бесплатно для ИЖС гражданам, ранее получившим один или более участков земли на тех же условиях. Кроме того, документ допускает предоставление гражданам участков, превышающих установленную законом максимальную площадь не более чем на 0,03 га, в целях недопущения возникновения недостатков межевания.
Собрание также в целом приняло Постановление «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уточняющий положения общегосударственного законодательства.
Во втором чтении утверждены законопроекты «О предоставлении средств бюджета Санкт-Петербурга на финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Санкт-Петербурга», «О внесении изменения и дополнения в Закон «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге», «О разграничении полномочий Законодательного Собрания и правительства Санкт-Петербурга в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства», «О внесении дополнения и изменения в закон «О зеленых насаждениях общего пользования», «О внесении изменений в Закон «О территориальном устройстве Санкт-Петербурга» и отдельные городские законы в сфере территориального устройства и организации местного самоуправления» (документ уточняет наименование муниципальных образований).
ЗакС также принял за основу проект закона «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по финансированию расходов, связанных с устройством внутренней системы газоснабжения объектов жилищного фонда в Санкт-Петербурге», внесенный губернатором. В соответствии с проектом, меры социальной поддержки должны будут предоставляться льготным категориям граждан, семьям со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума, пенсионерам, не имеющим льгот по оплате жилья и коммунальных услуг. Эти меры будут финансироваться согласно адресной программе газификации, ежегодно утверждаемой до принятия городского бюджета.
Кроме того, приняты за основу внесенные губернатором законопроекты «О внесении изменений в закон «О целевой программе Санкт-Петербурга «Строительство и реконструкция системы газоснабжения в Курортном районе», «О внесении изменений в закон «О целевой программе Санкт-Петербурга «Строительство и реконструкция системы газоснабжения в Петродворцовом районе», «О внесении изменений в закон «О целевой программе Санкт-Петербурга «Строительство и реконструкция системы газоснабжения в Петроградском районе». В проектах уточняется порядок и сроки финансирования мероприятий программ.