Вопрос предоставления бесплатной земли под ИЖС актуален для всей России
Как пояснил на встрече с журналистами в ИА Росбалт зампред областного КУГИ Андрей Савченко, проблемой упрощения процедуры предоставления земельных участков на льготных условиях или бесплатно, сегодня озабочены и федеральные парламентарии. Так, 3 июня 2008 г. на заседании Совета Госдумы РФ рассматривался проект федерального закона о бесплатном предоставлении земли, представленный по инициативе Омской области.
«Внимательное изучение Земельного кодекса РФ, введенного в действие в 2001 г., открывает множество возможностей для новых инициатив», - заметил начальник отдела мониторинга исполнения градостроительного законодательства КГА Ленобласти Анатолий Новиков. По его словам, ст. 28 ЗК РФ предоставляет 2 способа предоставления земельных участков: за плату, из чего проистекает множество ныне действующих процедур, а также бесплатно – в случаях, которые устанавливаются на уровне законов субъектов федерации.
Причем, возможность бесплатного предоставления участков предусматривается не только для физических, но и юридических лиц. Например, в Ленобласти такими юридическими лицами могли бы быть сельскохозяйственные предприятия или садоводства. Тот факт, что разработчик обратил внимание именно на те возможности, которые открывает бесплатное предоставление земли для индивидуально-жилищного строительства, обосновывается тенденцией к увеличению доли ИЖС в общем объеме в ввода жилья. Его рост в Ленобласти происходил на протяжении последних лет и сегодня объем ИЖС достигает 70%. И это при том, что, как заметил А.Новиков, региональные власти не оказывали должной помощи населению в этом вопросе.
По словам А.Савченко, принятие законопроекта о бесплатном предоставлении земельных участков вряд ли будет сопряжено с дополнительной проработкой нормативной базы. «Никаких особых открытий и изысков со стороны Федеральной регистрационной службы, закрепляющей право собственности на земельные участки, в этой связи мы не предвидим. Комплект необходимых документов определен на уровне федерального законодательства», - сказал он.
Законодательное Собрание Ленинградской области приняло к председателю Правительства РФ В.Путину и председателю Госдумы Федерального Собрания РФ Б.Грызлову о создании федеральной целевой программы «На земле предков А.С. Пушкина» с последующим созданием одноименного государственного мемориального историко-литературного и природно-ландшафтного музея-заповедника.
Проблема сохранения историко-культурного комплекса тесно связана с проблемой его использования в экономическом развитии района. Создание ФЦП может активизировать процесс создания на территории района особой охраняемой зоны историко-культурного наследия с ключевыми опорными точками – музеями-филиалами (музей-усадьба «Суйда», музей «Домик няни А.С.Пушкина», музей «Дом станционного смотрителя», музей-усадьба «Рождествено») или единого музея-заповедника.
Если ФЦП будет принята, реализация программы предусматривает в том числе паспортизацию памятников, проведение охранных и правовых мероприятий по заповедным территориям, завершение реставрации усадебного дома Рукавишниковых (Рождествено), проведение реставрационных работ по комплексу усадьбы «Суйда», проведение реставрации ландшафтных зон «Парк Суйда» и «Парк Рождествено», проведение реставрационных работ по памятнику регионального значения «Домик няни А.С.Пушкина» и по музею «Дом станционного смотрителя», ряд других мероприятий.
В случае принятия программы, реставрационные работы могут быть осуществлены в период 2011 по 2015 гг. Кроме того, в программу могу быть включены инвестиционные мероприятия по строительству и реконструкции помещений музеев под фондохранилище и на иные нужды. Финансирование мероприятий программы предусматривается осуществлять за счет средств федерального бюджета с привлечением средств субъектов РФ и внебюджетных источников.