Ялов: Главное для ГЧП-проектов – доступность
«Схема государственно-частного партнерства наиболее востребована в сфере ЖКХ», – отметил заместитель председателя правительства Ленинградской области Дмитрий Ялов.
Г-н Ялов обозначил ряд проблем, которые тормозят заключение концессионных соглашений. Среди них – большое количество нормативно-правовых актов, регулирующих взаимоотношения государства и частных партнеров, длительная процедура согласования проекта частной инициативы инвестора (около 180 дней), отсутствие механизма федеральной финансовой поддержки проектов ГЧП в социальной сфере.
«Для развития концессий необходимо предусмотреть возможность получения публичным партнером софинансирования из средств федерального бюджета на капитальное строительство на условиях ГЧП. Также необходимо дорабатывать отраслевое законодательство, в частности в сфере ЖКХ, где схема государственно-частного партнерства наиболее востребована. Также концессии могут способствовать развитию спортивной, транспортной и медицинской инфраструктуры», – прокомментировал Дмитрий Ялов.
На заседании президиума Общественного совета при Минстрое эксперты выступили против разделения Технического комитета 465 «Строительство».
Вопрос о недопустимости нарушения единства системы технического регулирования в строительстве возник в результате обсуждения предложения одной из ассоциаций производителей стройматериалов по созданию дополнительного технического комитета по стандартизации «Строительные материалы и изделия». По мнению членов президиума, этот шаг приведет к размыванию ответственности при проведении экспертизы проектов нормативных документов и дублированию в них требований, а также может обесценить всю работу по совершенствованию технического регулирования строительства.
«Ответственность за безопасность зданий и сооружений несет Минстрой России. Мы считаем, что технический комитет по строительству должен оставаться единым, и попытка вывести стройматериалы в отдельный ТК может привести к риску угрозы безопасности на всех этапах жизненного цикла зданий и сооружений, защиты жизни и здоровья людей», - отметил глава Минстроя Михаил Мень.
По состоянию на 1 января 2016 г. в строительстве действует 933 стандарта и 144 Свода правил (82 актуализированных СНиП, 31 не актуализированных СНиП, 31 новых). Более 40 процентов всей базы стандартов относятся к строительным материалам.
В своем выступлении директор подведомственного Минстрою России ФАУ «ФЦС», на базе которого сегодня работает ТК465, Дмитрий Михеев отметил, что во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 11 июня 2016 г. реализуется комплекс мероприятий по созданию системы технического регулирования строительства, исключающей дублирования и противоречия. Необходимым условием обеспечения взаимной согласованности требований к строительной продукции и строительным материалам является проведение экспертизы проектов нормативных технических документов в области строительства на базе единой платформы – профильного технического комитета по стандартизации ТК 465 «Строительство».
«Минстрой России информировал Россандарт о противоречии предлагаемого решения ГОСТу о технических комитетах и о недопустимости создания комитетов, дублирующих область деятельности ТК465 «Строительство». Предлагаемый комитет будет также дублировать еще четыре ТК – «Стекло», «Огнеупоры», «Материалы лакокрасочные» и «Покрытия лакокрасочные», - отметил руководитель Департамента градостроительной деятельности Андрей Белюченко.