Москва. Регистрация состоялась
Минюст зарегистрировал положение ФСФР с новыми требованиями к активам акционерных и паевых фондов.
Министерство юстиции РФ зарегистрировало новое положение о составе и структуре активов акционерных и паевых инвестиционных фондов, утвержденное Федеральной службой по финансовым рынкам (ФСФР) 30 марта.
«У нас есть сведения, что документ зарегистрирован Минюстом», – заявил сегодня заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов на заседании «круглого стола» «Коллективные инвестиции в недвижимость. Паевые инвестиционные фонды».
На следующей неделе, по прогнозам Харламова, документ, как ожидается, будет официально опубликован, после чего вступит в силу.
Положение принято вместо действующего сейчас постановления №31-ПС, регулирующего состав и структуру активов акционерных и паевых фондов. Постановление вводит новую категорию паевых фондов – фонды прямых инвестиций. По словам Сергея Харламова, по сути, это фонды проектного финансирования, которые на Западе называются private equity funds.
В состав активов фондов прямых инвестиций будут включаться акции, которые не входят в котировальные списки организаторов торговли. Их доля в активах паевого фонда должна быть более 50% плюс одна от объема размещенных акционерным обществом акций. В этом случае фонд будет мажоритарным акционером и сможет реализовывать свои планы относительно деятельности этих акционерных обществ.
Новые требования также вносят существенные изменения в состав активов закрытых паевых фондов недвижимости. В активы закрытых фондов недвижимости после вступления в силу положения смогут входить договоры участия в долевом строительстве, заключенные в соответствии с законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Помимо этого, в активы закрытого ПИФа недвижимости разрешено приобретать договоры инвестирования строительства, на осуществление которого застройщиком получено разрешение, а земельные участки под строительством находятся у него в собственности или на правах аренды.
Такие инвестиционные контракты будет разрешено приобретать в активы закрытых ПИФов в течение года с момента вступления в силу положения с условием, что еще в течение последующего года закрытый ПИФ недвижимости должен из этих договоров выйти. Вариантов выхода несколько: либо завершение строительства, либо продажа или переуступка этих договоров, либо их переоформление в договоры долевого строительства.
В свою очередь, инвестиционные контракты на осуществление строительства, на которое разрешения не получено, с момента вступления в силу положения приобретать в активы закрытых ПИФов недвижимости будет нельзя. Из уже имеющихся в активах инвестиционных договоров на строительство, на которое нет разрешения, паевой фонд в течение года с момента вступления в силу положения должен будет выйти.
Помимо этого, новое положение запрещает закрытым паевым фондам особо рисковых (венчурных) инвестиций покупать облигации акционерных обществ, эмитентом которых является акционерное общество, более 51% акций которого фонд уже владеет. В активы венчурных ПИФов будет также запрещено приобретать акции акционерных обществ, которые являются аффилированными лицами спецдепозитария, аудитора, оценщика, реестродержателя, которые обслуживают этот паевой фонд.
В свою очередь, в активы закрытого ипотечного фонда помимо госбумаг и ипотечных облигаций смогут входить требования по ипотечным кредитам, а также объекты недвижимости, являющиеся предметом ипотеки. Кроме того, новое положение разрешает акционерным и паевым фондам приобретать в свои активы акции иностранных эмитентов, которые прошли листинг на ведущих западных биржах.
Как сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» Сергей Харламов, ФСФР решила отказаться от первоначальных планов указать в положении названия этих площадок. «Это требование будет распространяться на биржи техгосударств, с регуляторами которых ФСФР подпишет соглашения о взаимодействии», – сказал он.
По материалам М2
«У нас есть сведения, что документ зарегистрирован Минюстом», – заявил сегодня заместитель руководителя ФСФР Сергей Харламов на заседании «круглого стола» «Коллективные инвестиции в недвижимость. Паевые инвестиционные фонды».
На следующей неделе, по прогнозам Харламова, документ, как ожидается, будет официально опубликован, после чего вступит в силу.
Положение принято вместо действующего сейчас постановления №31-ПС, регулирующего состав и структуру активов акционерных и паевых фондов. Постановление вводит новую категорию паевых фондов – фонды прямых инвестиций. По словам Сергея Харламова, по сути, это фонды проектного финансирования, которые на Западе называются private equity funds.
В состав активов фондов прямых инвестиций будут включаться акции, которые не входят в котировальные списки организаторов торговли. Их доля в активах паевого фонда должна быть более 50% плюс одна от объема размещенных акционерным обществом акций. В этом случае фонд будет мажоритарным акционером и сможет реализовывать свои планы относительно деятельности этих акционерных обществ.
Новые требования также вносят существенные изменения в состав активов закрытых паевых фондов недвижимости. В активы закрытых фондов недвижимости после вступления в силу положения смогут входить договоры участия в долевом строительстве, заключенные в соответствии с законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Помимо этого, в активы закрытого ПИФа недвижимости разрешено приобретать договоры инвестирования строительства, на осуществление которого застройщиком получено разрешение, а земельные участки под строительством находятся у него в собственности или на правах аренды.
Такие инвестиционные контракты будет разрешено приобретать в активы закрытых ПИФов в течение года с момента вступления в силу положения с условием, что еще в течение последующего года закрытый ПИФ недвижимости должен из этих договоров выйти. Вариантов выхода несколько: либо завершение строительства, либо продажа или переуступка этих договоров, либо их переоформление в договоры долевого строительства.
В свою очередь, инвестиционные контракты на осуществление строительства, на которое разрешения не получено, с момента вступления в силу положения приобретать в активы закрытых ПИФов недвижимости будет нельзя. Из уже имеющихся в активах инвестиционных договоров на строительство, на которое нет разрешения, паевой фонд в течение года с момента вступления в силу положения должен будет выйти.
Помимо этого, новое положение запрещает закрытым паевым фондам особо рисковых (венчурных) инвестиций покупать облигации акционерных обществ, эмитентом которых является акционерное общество, более 51% акций которого фонд уже владеет. В активы венчурных ПИФов будет также запрещено приобретать акции акционерных обществ, которые являются аффилированными лицами спецдепозитария, аудитора, оценщика, реестродержателя, которые обслуживают этот паевой фонд.
В свою очередь, в активы закрытого ипотечного фонда помимо госбумаг и ипотечных облигаций смогут входить требования по ипотечным кредитам, а также объекты недвижимости, являющиеся предметом ипотеки. Кроме того, новое положение разрешает акционерным и паевым фондам приобретать в свои активы акции иностранных эмитентов, которые прошли листинг на ведущих западных биржах.
Как сообщил агентству «Интерфакс-АФИ» Сергей Харламов, ФСФР решила отказаться от первоначальных планов указать в положении названия этих площадок. «Это требование будет распространяться на биржи техгосударств, с регуляторами которых ФСФР подпишет соглашения о взаимодействии», – сказал он.
По материалам М2
До начала перестройки жилищно-коммунального хозяйства необходимо принять 75 законов. Пока Госдума не утвердила ни один.
Старт реформы ЖКХ назначен на 1 января 2006 года. Реформировать коммунального монстра будет непросто. Реформа ЖКХ изначально относится к числу непопулярных. Вместе с тем, неудачное начало реформы по монетизации льгот не дает властям права на ошибки в социальной сфере. По мнению выступившего на конференции президента Торгово-Промышленной палаты Евгения Примакова, чем ближе заветная дата, тем крепче уверенность, что подготовительная работа фактически провалена. Большинство руководителей отрасли понимают коммунальную реформу как карт-бланш на бесконечное повышение тарифов для населения. Только с января текущего года стоимость коммунальных услуг выросла в среднем на 23,5%, а в некоторых регионах рост цен составил 60%.
На взгляд Примакова, реформа ЖКХ существенно осложняется сокращением бюджетного финансирования отрасли. Например, из утвержденной сметы в 18,5 млрд рублей в 2004 году коммунальщикам перечислили только треть. В этом году финансирование из федеральной казны покрывает еще меньшую долю потребностей, а скудные региональные бюджеты не способны компенсировать потерю трансфертов. Маловероятно, что при существующих высоких рисках в отрасль потянется частный капитал. Так, всего только 1,7% частных инвестиций в прошлом году была направлена в ЖКХ. Поэтому необходимо срочно изменять организационную структуру сектора, которая в сегодняшнем виде препятствует запуску рыночных механизмов.
По мнению председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина, реформирование отрасли невозможно без таких шагов как реструктуризация долгов предприятий, завершение инвентаризации объектов и их приватизация. Вместе с тем, важнейший приоритет при проведении реформы – технологическая модернизация коммунальных предприятий. Сегодня общий физический износ объектов составляет более 55% (износ жилищного фонда – 45%), и ситуация продолжает ухудшаться. Следствием этой разрухи является то, что потери воды и тепла в два раза превышают российские нормативы и в четыре раза превосходят показатели европейских стран. Получается, что более 50% стоимости услуг – это наценка за неэффективное использование ресурсов. Правда, есть и положительный опыт. Так, в 19 регионах в последнее время созданы центры энергосбережения, которые занямаются внедрением новых технологий. Эта работа только в прошлом году дала экономический эффект в 6 млрд рублей. Сегодня в ЖКХ занято 4,2 млн человек, которые в 2004 году произвели услуг почти на 1 трлн рублей, что составило 6,5% российского ВВП.
По мнению Басина, реформу вполне возможно проводить, не увеличивая тарифы. Сегодня существует несколько возможностей, сулящих большую экономическую отдачу в будущем. Например, развитие локальных сетей теплоснабжения позволяет снижать себестоимость производства теплоэнергии в четыре раза. А оборудование автоматизированных насосных станций частотно-регулируемыми электроприводами снижает расход воды на 25%, и наполовину – электроэнергии. Пока, судя по данным социологических исследований, несмотря на стремительный рост тарифов, только половина населения рачительно относится к расходованию воды, тепла и электричества. Между тем, опыт показывает, что в квартирах, где установлены приборы учета, расход воды снижается на 25%. Правда, сегодня во внедрении тех же счетчиков не заинтересованы сами коммунальщики, которым выгоднее получать деньги с населения за перерасход по завышенным тарифам.
С этим мнением согласен и зампредседателя Госдумы Георгий Боос, который признал, что сегодняшний тарифный беспредел не имеет к коммунальной реформе ровно никакого отношения. Его истоки – неоптимальная структура отрасли. Исторически сложилось, что в ней действуют региональные и местные монополии, которые паразитируют на потребителях за счет создания системы непрозрачного ценообразования. В результате происходит постоянная накрутка тарифов. Сверхдоходы от этого повышения нередко используются региональными властями на нецелевые нужды.
Поэтому, по мнению Бооса, главное – это создание рыночных условий в отрасли. Однако законодательная работа в этом направлении идет с явным опозданием. Из 17 первоочередных законов – всего до начала реформ надо принять 75 – Думой пока не принято ни одного. Приятным исключением станет только закон «О концессиях», который парламентарии должны одобрить во втором чтении до 22 апреля. Этот законопроект создает правовую основу для привлечения инвестиций на модернизацию инфраструктуры отрасли.
Времени на подготовку реформы осталось всего чуть более полугода. Однако большинство присутствовавших на конференции специалистов сошлись во мнении, что при нынешней правовой, финансовой и организационной подготовке реформа обречена на бесславное начало и непредсказуемый конец.
По материалам Страна.Ru
На взгляд Примакова, реформа ЖКХ существенно осложняется сокращением бюджетного финансирования отрасли. Например, из утвержденной сметы в 18,5 млрд рублей в 2004 году коммунальщикам перечислили только треть. В этом году финансирование из федеральной казны покрывает еще меньшую долю потребностей, а скудные региональные бюджеты не способны компенсировать потерю трансфертов. Маловероятно, что при существующих высоких рисках в отрасль потянется частный капитал. Так, всего только 1,7% частных инвестиций в прошлом году была направлена в ЖКХ. Поэтому необходимо срочно изменять организационную структуру сектора, которая в сегодняшнем виде препятствует запуску рыночных механизмов.
По мнению председателя комитета ТПП по предпринимательству в сфере строительства и ЖКХ Ефима Басина, реформирование отрасли невозможно без таких шагов как реструктуризация долгов предприятий, завершение инвентаризации объектов и их приватизация. Вместе с тем, важнейший приоритет при проведении реформы – технологическая модернизация коммунальных предприятий. Сегодня общий физический износ объектов составляет более 55% (износ жилищного фонда – 45%), и ситуация продолжает ухудшаться. Следствием этой разрухи является то, что потери воды и тепла в два раза превышают российские нормативы и в четыре раза превосходят показатели европейских стран. Получается, что более 50% стоимости услуг – это наценка за неэффективное использование ресурсов. Правда, есть и положительный опыт. Так, в 19 регионах в последнее время созданы центры энергосбережения, которые занямаются внедрением новых технологий. Эта работа только в прошлом году дала экономический эффект в 6 млрд рублей. Сегодня в ЖКХ занято 4,2 млн человек, которые в 2004 году произвели услуг почти на 1 трлн рублей, что составило 6,5% российского ВВП.
По мнению Басина, реформу вполне возможно проводить, не увеличивая тарифы. Сегодня существует несколько возможностей, сулящих большую экономическую отдачу в будущем. Например, развитие локальных сетей теплоснабжения позволяет снижать себестоимость производства теплоэнергии в четыре раза. А оборудование автоматизированных насосных станций частотно-регулируемыми электроприводами снижает расход воды на 25%, и наполовину – электроэнергии. Пока, судя по данным социологических исследований, несмотря на стремительный рост тарифов, только половина населения рачительно относится к расходованию воды, тепла и электричества. Между тем, опыт показывает, что в квартирах, где установлены приборы учета, расход воды снижается на 25%. Правда, сегодня во внедрении тех же счетчиков не заинтересованы сами коммунальщики, которым выгоднее получать деньги с населения за перерасход по завышенным тарифам.
С этим мнением согласен и зампредседателя Госдумы Георгий Боос, который признал, что сегодняшний тарифный беспредел не имеет к коммунальной реформе ровно никакого отношения. Его истоки – неоптимальная структура отрасли. Исторически сложилось, что в ней действуют региональные и местные монополии, которые паразитируют на потребителях за счет создания системы непрозрачного ценообразования. В результате происходит постоянная накрутка тарифов. Сверхдоходы от этого повышения нередко используются региональными властями на нецелевые нужды.
Поэтому, по мнению Бооса, главное – это создание рыночных условий в отрасли. Однако законодательная работа в этом направлении идет с явным опозданием. Из 17 первоочередных законов – всего до начала реформ надо принять 75 – Думой пока не принято ни одного. Приятным исключением станет только закон «О концессиях», который парламентарии должны одобрить во втором чтении до 22 апреля. Этот законопроект создает правовую основу для привлечения инвестиций на модернизацию инфраструктуры отрасли.
Времени на подготовку реформы осталось всего чуть более полугода. Однако большинство присутствовавших на конференции специалистов сошлись во мнении, что при нынешней правовой, финансовой и организационной подготовке реформа обречена на бесславное начало и непредсказуемый конец.
По материалам Страна.Ru