43-й квартал ждет решения ЗакСа
Отвечая на вопросы петербургских СМИ о судьбе Парка подводников в 43-м квартале Полюстрово (между Кондратьевским пр., Бестужевской ул., ул.Замшина и пр.Мечникова), включение которого в Адресную программу развития застроенных территорий в настоящее время рассматривается Законодательным собранием, вице-губернатор Александр Вахмистров пояснил, что вопрос о зеленых насаждениях в данном случае является в значительной мере спекулятивным.
По его мнению, инициатива создания Парка подводников в квартале, «где даже нет поблизости воды», изначально принадлежала активной группе жителей, категорически возражающей против какой-либо реконструкции. В то же время, по его словам, более значительная группа общественности настаивает, напротив, на комплексной реконструкции квартала.
А.Вахмистров подтвердил, что накануне издал распоряжение, запрещающее проведение каких-либо строительных работ и сооружение ограждений до тех пор, пока решение о включении квартала в программу не обретет силу закона. «Конечно, затем придется проводить работу с протестующей группой. Здесь могут понадобиться психологи и даже психиатры», - полагает вице-губернатор.
А.Вахмистров также считает спекулятивным вопрос, поднятый в связи с кладбищем, которое, по утверждениям другой группы общественности, ранее находилось близ нынешней станции метро «Ломоносовская». По его данным, никакого кладбища в этом месте не было. В то же время вице-губернатор признает, что проект развлекательного центра у станции метро нуждается в корректировке.
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.