Эксперты: Исторический центр Петербурга требует деликатного подхода
Как подчеркивалось в выступлениях участников заседания Совета по культурному наследию «Исторический ландшафт Санкт-Петербурга: угрозы и риски», сохранение индивидуальности города требует особо деликатного отношения к фоновой застройке. Как подчеркнул председатель Союза архитекторов Владимир Попов, многие здания в центре Санкт-Петербурга, не признанные памятниками архитектуры, создавались известными мастерами, и их утрата составит невосполнимый ущерб.
Академик Юрий Курбатов напомнил о том, что скромная архитектура многих зданий исторического центра, в том числе формирующих Невский пр., была задумана именно в связи с тем, чтобы выделить на ее фоне основные архитектурные ансамбли, дворцовые и церковные сооружения.
Согласившись с критикой нового здания на Шпалерной,60, Ю.Курбатов отметил, что стиль «хай-тек», в котором оно выполнено, нарушает облик улицы именно потому, что на этой территории уже имеются знаковые здания – Смольный собор и Кикины палаты, и появление на их фоне современного сооружения, также претендующего на знаковость, нарушает архитектурную гармонию. В таких местах города современные архитекторы должны проявлять большую скромность, уверен он.
Как считает академик Татьяна Славина, для сохранения облика города необходимы методики экспертизы, которых не хватает. Нужно также усовершенствовать правовые механизмы таким образом, чтобы каждый застройщик знал, что заключение экспертизы нарушить нельзя.
Историческому центру города для его сохранения требуются также более совершенные технологии строительства, в особенности при выполнении подземных работ в условиях слабых грунтов. В связи с этим губернатор проявляет интерес к мнению и опыту Владимира Улицкого, с разработками которого ее ознакомила председатель КГИОП Вера Дементьева.
Отвечая на вопрос губернатора о том, в какой мере в центре города возможно применение подземного строительства, В.Улицкий подчеркнул, что при проведении изысканий необходимо в первую очередь обследовать фундаменты и несущие конструкции зданий, соседствующих с объектом, и при необходимости провести работы по их укреплению. Кроме того, обязательными элементами подземного строительства в исторических городах являются экспериментальное моделирование, а также постоянный мониторинг ведения работ. При соблюдении этих условий разработка подземного пространства центра города не только возможна, но необходима, в том числе для решения транспортных проблем и создания дополнительных торговых зон, пояснил В.Улицкий, ссылаясь на опыт Финляндии и Швеции. Он также выразил мнение, что при разработке технических регламентов подземного строительства целесообразно адаптировать европейские регламенты, успешно применяемые в городах, схожих по особенностям почвы с Санкт-Петербургом – в частности, Амстердама.
Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержала законодательную инициативу депутата Государственной Думы РФ Александра Хинштейна о внесении изменений в ст. 73 Лесного кодекса РФ, регулирующую проведение аукционов на аренду земельных участков в рекреационных целях.
В соответствие с действующими положениями ст. 73 и 79 Лесного кодекса стартовые аукционные цены на аренду лесных участков для рекреационных целей устанавливаются по минимальным ставкам на единицу площади, утвержденным постановлением Правительства РФ №310 от 22.05.07, которые не соответствуют реальной стоимости участков. В частности, стартовая цена на аренду лесных участков для рекреационных целей в Московской области установлена на уровне от 11,4 до 17,6 тысяч рублей за
Депутат петербургского ЗакСа Игорь Риммер считает вопрос, поставленный А.Хинштейном, крайне актуальным. По его сведениям, ряд физических лиц уже воспользовались данным положением Лесного кодекса «для приобретения на бесконкурсной основе огромных территорий». Как подчеркивает И.Риммер, в законодательстве европейских стран налогообложение за пользование лесными участками зависит от того, как они используются, и достигает максимального размера в случае, если арендатор или владелец не допускает на территорию посторонних лиц. «У нас же можно за копейки приобрести огромный участок леса под видом рекреации, огородить его забором и заниматься там чем угодно», - подчеркнул депутат.