Эксперты: Исторический центр Петербурга требует деликатного подхода
Как подчеркивалось в выступлениях участников заседания Совета по культурному наследию «Исторический ландшафт Санкт-Петербурга: угрозы и риски», сохранение индивидуальности города требует особо деликатного отношения к фоновой застройке. Как подчеркнул председатель Союза архитекторов Владимир Попов, многие здания в центре Санкт-Петербурга, не признанные памятниками архитектуры, создавались известными мастерами, и их утрата составит невосполнимый ущерб.
Академик Юрий Курбатов напомнил о том, что скромная архитектура многих зданий исторического центра, в том числе формирующих Невский пр., была задумана именно в связи с тем, чтобы выделить на ее фоне основные архитектурные ансамбли, дворцовые и церковные сооружения.
Согласившись с критикой нового здания на Шпалерной,60, Ю.Курбатов отметил, что стиль «хай-тек», в котором оно выполнено, нарушает облик улицы именно потому, что на этой территории уже имеются знаковые здания – Смольный собор и Кикины палаты, и появление на их фоне современного сооружения, также претендующего на знаковость, нарушает архитектурную гармонию. В таких местах города современные архитекторы должны проявлять большую скромность, уверен он.
Как считает академик Татьяна Славина, для сохранения облика города необходимы методики экспертизы, которых не хватает. Нужно также усовершенствовать правовые механизмы таким образом, чтобы каждый застройщик знал, что заключение экспертизы нарушить нельзя.
Историческому центру города для его сохранения требуются также более совершенные технологии строительства, в особенности при выполнении подземных работ в условиях слабых грунтов. В связи с этим губернатор проявляет интерес к мнению и опыту Владимира Улицкого, с разработками которого ее ознакомила председатель КГИОП Вера Дементьева.
Отвечая на вопрос губернатора о том, в какой мере в центре города возможно применение подземного строительства, В.Улицкий подчеркнул, что при проведении изысканий необходимо в первую очередь обследовать фундаменты и несущие конструкции зданий, соседствующих с объектом, и при необходимости провести работы по их укреплению. Кроме того, обязательными элементами подземного строительства в исторических городах являются экспериментальное моделирование, а также постоянный мониторинг ведения работ. При соблюдении этих условий разработка подземного пространства центра города не только возможна, но необходима, в том числе для решения транспортных проблем и создания дополнительных торговых зон, пояснил В.Улицкий, ссылаясь на опыт Финляндии и Швеции. Он также выразил мнение, что при разработке технических регламентов подземного строительства целесообразно адаптировать европейские регламенты, успешно применяемые в городах, схожих по особенностям почвы с Санкт-Петербургом – в частности, Амстердама.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга приняло постановление, вносящее изменения в Положение о комитете по культуре, действующее с 25.05.04 в соответствие с принятым тогда постановлением №806. Новый документ значительно расширяет полномочия Комитета.
В соответствие с новым документом Смольного, Комитету по культуре, в частности, делегируются права на осуществление в своей компетенции поддержки учреждений культуры и искусства, а также решение вопросов материально-технического и финансового обеспечения деятельности находящихся в его ведении государственных учреждений Санкт-Петербурга. В то же время он будет контролировать деятельность находящихся в его ведении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, назначать на должность и освобождать от должности руководителей соответствующих ГУ и ГУП по согласованию с вице-губернатором, курирующим деятельность Комитета.
Кроме того, Комитет отныне уполномочен принимать решения по управлению музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Санкт-Петербурга, а также реализовывать преимущественное право на приобретение музейных коллекций в соответствии с федеральным законом «О Музейном фонде РФ и музеях РФ».
Наконец, Комитет по культуре будет заниматься организацией и проведением мероприятий, посвященных международным, традиционным и общероссийским праздникам и памятным дням, праздникам Санкт-Петербурга, детским и юношеским праздникам и дням памяти, за исключением централизованного оформления. Отдельно прописывается полномочия в сфере организации досуга населения, библиотечного обслуживания, реализация программ в сфере искусства и кинематографии, а также поддержка народных промыслов.
Расширение круга полномочий Комитета по культуре обосновывается принятием закона «О разграничении полномочий Законодательного собрания Санкт-Петербурга и Правительства Спанкт-Петербурга в сфере культуры». Следует отметить, что указанный закон был принят три месяца назад – 19 марта, однако расширение полномочий Комитета предпринято только после смены как руководства Комитета по культуре, так и курирующего данную сферу вице-губернатора.