Законопроект о бесплатном предоставлении участков под ИЖС будет рассмотрен в областном ЗакСе 8 июля
Депутаты Ленинградской области прервут летние каникулы для того, чтобы рассмотреть на пленарном заседании законопроект, выдвинутый по инициативе губернатора Валерия Сердюкова о бесплатном предоставлении жителям региона земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Об этом сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт рассказали автор законопроекта, начальник недавно созданного отдела областного КГА по мониторингу исполнения градостроительного законодательства Анатолий Новиков, а также зампред областного КУГИ Андрей Савченко.
Законопроект, как пояснил А.Новиков, был разработан 2 года назад и до недавнего времени подвергался обсуждению и корректировке. «Это была очень кропотливая работа, - подчеркнул он. - Но если бы мы ее не сделали, я бы считал, что грош нам цена, что попусту потратили время во властных коридорах». По словам разработчика, текст документа направлен главным образом на то, чтобы удовлетворить потребности в жилье среди населения с малым и средним достатком. Граждане, которые имеют достаток выше среднего, по словам А.Новикова, уже давно приобрели и сейчас продают свои дома, меняя образцы первого строительного периода, похожие на казармы, на дома, которые возводятся на элитных участках, с привлечением архитекторов. Между тем, жители населенных пунктов, работники сельских предприятий и бюджетных организаций не могут позволить себе улучшить жилищные условия.
«Безусловно, этот законопроект нужно рассматривать в контексте приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», - подчеркнул А.Савченко. – Возможно, законодатели внесут в него свои изменения, но мы надеемся, что основная идея – бесплатное предоставление земельных участков в аренду с возможностью перевода в собственность, будет сохранена». Сегодня законопроект рассматривается на уровне постоянных комиссий.
Как уточнил А.Новиков, согласно тексту законопроекта, любой гражданин постоянно проживающий на территории Ленинградской области в течение последних 5 лет, получит возможность на предоставление земельного участка в пределах того района, в котором он прописан – в аренду под цели индивидуального жилищного строительства по ставке в 120 рублей за год, сроком на 3 года. «Как показывает практика, 3 года – это оптимальные сроки для такого строительства», - убежден чиновник. По истечение 3 лет, если жилищное строительство осуществлено не полностью или вообще не осуществлено, гражданин лишается льгот и арендная ставка возрастает до рыночной цены. В случае, когда строительство осуществлено, гражданин получает возможность оформить участок в собственность бесплатно.
Право на получение бесплатного участка под ИЖС предоставляется однократно. Это положение исключает из списка претендентов на землю тех граждан, которые являются или являлись ранее единоличными собственниками или владельцами доли земельных участков.
«Я давно настаивал на проведении нескольких заседаний, посвященных вопросам методики», - заявил в своем выступлении на заседании Градостроительного совета заместитель председателя Комитета по градостроительству правительства Санкт-Петербурга Виктор Полищук. По его словам Градсовет должен заниматься не только экспертизой, но и анализом реализации своей экспертной практики. «Число советов, которые мы проводим, небольшое, а число проблем значительно больше», - заметил В.Полищук.
Одним из наиболее важных методических вопросов, по словам зампреда КГА, является вопрос о высотном регламенте. По его словам, действующее постановление о высотном регламенте оставляет возможность разночтения и строительства шестидесятиметровых зданий в историческом центре – в случаях, когда такая санкция выдается на основании дополнительной экспертизы. Он обратил внимание участников заседания на тот факт, что намечающийся ввод целого ряда объектов строительства на Васильевском острове приведет к появлению новых никем не планировавшихся доминант, которые не вписываются в исторические панорамы. Вопрос о более жесткой регламентации высотных параметров, по его словам, должен быть адресован КГИОПу, который пока юридически закрепил лишь сохранность и неизменность силуэтов зданий-памятников, находящихся в объединенной охранной зоне.
В то же время ограничение высотных параметров на уровне 48 м, по мнению В.Полищука, не может дать гарантии от хаотического наслоения силуэтов и разрушения градостроительных ансамблей. «Фоновая застройка на уровне 48 м тоже может быть убийственной. Мы должны более точно определить места, где необходимо создание архитектурных доминант. В отдельных случаях новые доминанты неминуемо будут входить в соприкосновение с исторической архитектурой. Новые доминанты должны быть качественными, они должны обогащать город, поэтому проекты создания новых доминант нужно выносить на конкурс», - сказал он.