Законопроект о бесплатном предоставлении участков под ИЖС будет рассмотрен в областном ЗакСе 8 июля
Депутаты Ленинградской области прервут летние каникулы для того, чтобы рассмотреть на пленарном заседании законопроект, выдвинутый по инициативе губернатора Валерия Сердюкова о бесплатном предоставлении жителям региона земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Об этом сегодня на пресс-конференции в ИА Росбалт рассказали автор законопроекта, начальник недавно созданного отдела областного КГА по мониторингу исполнения градостроительного законодательства Анатолий Новиков, а также зампред областного КУГИ Андрей Савченко.
Законопроект, как пояснил А.Новиков, был разработан 2 года назад и до недавнего времени подвергался обсуждению и корректировке. «Это была очень кропотливая работа, - подчеркнул он. - Но если бы мы ее не сделали, я бы считал, что грош нам цена, что попусту потратили время во властных коридорах». По словам разработчика, текст документа направлен главным образом на то, чтобы удовлетворить потребности в жилье среди населения с малым и средним достатком. Граждане, которые имеют достаток выше среднего, по словам А.Новикова, уже давно приобрели и сейчас продают свои дома, меняя образцы первого строительного периода, похожие на казармы, на дома, которые возводятся на элитных участках, с привлечением архитекторов. Между тем, жители населенных пунктов, работники сельских предприятий и бюджетных организаций не могут позволить себе улучшить жилищные условия.
«Безусловно, этот законопроект нужно рассматривать в контексте приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», - подчеркнул А.Савченко. – Возможно, законодатели внесут в него свои изменения, но мы надеемся, что основная идея – бесплатное предоставление земельных участков в аренду с возможностью перевода в собственность, будет сохранена». Сегодня законопроект рассматривается на уровне постоянных комиссий.
Как уточнил А.Новиков, согласно тексту законопроекта, любой гражданин постоянно проживающий на территории Ленинградской области в течение последних 5 лет, получит возможность на предоставление земельного участка в пределах того района, в котором он прописан – в аренду под цели индивидуального жилищного строительства по ставке в 120 рублей за год, сроком на 3 года. «Как показывает практика, 3 года – это оптимальные сроки для такого строительства», - убежден чиновник. По истечение 3 лет, если жилищное строительство осуществлено не полностью или вообще не осуществлено, гражданин лишается льгот и арендная ставка возрастает до рыночной цены. В случае, когда строительство осуществлено, гражданин получает возможность оформить участок в собственность бесплатно.
Право на получение бесплатного участка под ИЖС предоставляется однократно. Это положение исключает из списка претендентов на землю тех граждан, которые являются или являлись ранее единоличными собственниками или владельцами доли земельных участков.
С 1 января 2008 г. Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга провела более 1500 проверок объектов строительства и реконструкции. Как сообщила пресс-служба ведомства, по результатам проверок вынесено 946 предписаний и 351 постановление о наложении штрафа на общую сумму около 26 млн. рублей. Всего на сегодняшний день в зоне внимания этого надзорного органа, объединившего в себе функции пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора, а также экологического контроля, находится 1307 строящихся и реконструирующихся объектов в Санкт-Петербурге.
Одним из основных причин санкций Госстройнадзора является нарушение застройщиками требования проектной и нормативной технической документации (статья 9.4 Кодекса об административных правонарушениях). На втором месте по частоте - нарушения, связанные со строительством без разрешения (с начала 2008 г. – 110 случаев). Кроме этого, за этот период выявлено 29 случаев эксплуатации построенных зданий и сооружений без соответствующего разрешения, 12 случаев нарушения правил подготовки и проведения строительных работ (благоустройство) и 1 случай начала строительных работ без оповещения надзорного органа.
В 2008 г. Госстройнадзор оформил 242 разрешения на строительство и 96 ордеров на временное изменение благоустройства (подготовительные работы), 147 заключений о соответствии построенного объекта установленным требованиям, 199 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию (137 - это производственные здания, 62 – жилые).
Специалисты управления государственной экспертизы Госстройнадзора выдали 513 положительных и 371 отрицательное заключение государственной экспертизы. В том числе 208 положительных и 147 отрицательных заключений по проектам, которые финансируются из регионального бюджета. В процессе экспертизы смет этих проектов условно было сэкономлено более трех миллиардов рублей бюджетных средств Санкт-Петербурга.
Кроме этого, эксперты Службы подготовили и выдали 9 положительных и 7 отрицательных заключений по федеральным проектам. Условная экономия федерального бюджета составила более 70 миллионов рублей.
Если подсчитывать заключения по их назначению, тогда получится, что Служба выдала 116 положительных и 107 отрицательных заключений по жилым объектам; 175 положительных и 119 отрицательных заключений по линейным объектам, 222 положительных и 145 отрицательных заключений по прочим объектам.