Представители строительных организаций призывают скорее принять закон о СРО в отрасли
Законопроект №435294-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который изменит всю систему отечественного строительства, ждет второе чтение. На эту тему сегодня в ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция с экспертами строительной отрасли, разработчиками этого законопроекта. В ней приняли участие президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, президент Российского союза строителей Виктор Забелин и президент Ассоциации «Российское объединение по инженерным изысканиям в строительстве» Леонид Кушнир, сообщает пресс-служба АСР.
Н.Кошман заявил, что законопроект о создании саморегулируемых организаций в строительстве – это мнение не отдельной организации, а решение всего строительного сообщества. В процессе подготовки документа был создан координационный совет, включающий все организации, имеющие отношение к строительству и согласованный с Министерством регионального развития России и Государственной думой РФ. Комментируя важность принятия закона о саморегулировании в строительстве, Н.Кошман отметил, что перед будущим законом о СРО стоит две основных задачи: первая – это ревизия строительного рынка, вторая – взять на себя все виды ответственности, включая имущественную. По мнению президента АСР, государство должно оставить за собой одну, но самую главную функцию – госархстройнадзора со строгими требованиями к качеству и безопасности строительства.
В.Забелин подчеркнул о том, что 5 июня 2008 г. прошло обсуждение законопроекта, в результате которого Комитетом Государственной думы РФ по строительству и земельным отношениям были приняты предложения, выработанные строительным сообществом. Важнейшими из них являются предложения создания двухуровневой системы построения саморегулируемых организаций в строительной отрасли, введение учета отраслевой (подрядной) специфики, разграничений полномочий саморегулируемых организаций и надзорного органа. Кроме того, профильным Комитетом Государственной думы РФ одобрены четко прописанные права, обязанности, полномочия и ответственность СРО базового уровня, подробно определенные основные требования к членству, а также четко расписанный механизм материальной ответственности.
Л.Кушнир отметил, что возглавляемая им Ассоциация поддерживает законопроект и принимает непосредственное активное участие в его подготовке. В изыскании, как и в строительстве, возникло много проблем, которые планируется решить с помощью саморегулирования. По его мнению, резко увеличилось количество строительных организаций на этом рынке, а добротно выполнять свои функции могут только 1,5 тысячи компаний, что естественно, ведет к нездоровой конкуренции и резкому снижению качества работ. Он подчеркнул, что сегодня повышение квалификации специалистов носит формальный характер. Поэтому на первое место сегодня надо выводить вопрос профессиональной аттестации специалистов, что, на его взгляд, можно сделать только в рамках саморегулирования.
В рамках Международной специализированной выставки «Рос-Газ-Экспо-2008» генеральный директор ОАО «Газпромрегионгаз» Сергей Густов рассказал о планах компании на ближайшую перспективу и о необходимости совершенствования системы управления деятельности газораспределительных организаций (ГРО) на 2008 г., сообщает пресс-служба компании.
«В рамках развития газовой отрасли задача повышения эффективности управления бизнес-процессами региональных подразделений является одной из наиболее актуальных, - отметил в своем выступлении С.Густов. – Газораспределительные организации работают непосредственно с конечными покупателями, поэтому все, что связано с деятельностью ГРО: тарифы, инфраструктурные и иные вопросы - имеет стратегически важное значение для развития компании».
Наиболее приоритетными задачами, стоящими перед компанией, являются выработка единой нормативной базы по ремонтно-техническому обслуживанию газораспределительных сетей (ГРС), формирование единых подходов по вопросам технического перевооружения, модернизации и реконструкции ГРС, а также снижение в базовом тарифе затрат на транспортировку газа.
Одним из условий эффективного функционирования системы управления является налаживание вертикальных связей центра с региональными подразделениями. Это позволит выработать единые стандарты, применяемые в рамках всей страны.
«Наличие титульного акционера – это определенно положительный шаг в развитии бизнеса, - объяснил политику ОАО «Газпромрегионгаз» С.Густов. – Владея достаточным пакетом акций, мы можем значительно повысить эффективность управления региональными подразделениями».
Для выработки единых стандартов планируется привлечь и других участников рынка. Это возможно при создании саморегулируемой организации (СРО). «Без привлечения всех игроков нам будет сложно реформировать отрасль, - подчеркнул С.Густов. – В планах компании – приложить максимум усилий для создания СРО до конца 2008 г. Необходимо, чтобы она не являлась формальной и приносила осязаемые результаты, которые смогут оценить конечные потребители и государство».