Представители строительных организаций призывают скорее принять закон о СРО в отрасли
Законопроект №435294-4 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», который изменит всю систему отечественного строительства, ждет второе чтение. На эту тему сегодня в ИТАР-ТАСС состоялась пресс-конференция с экспертами строительной отрасли, разработчиками этого законопроекта. В ней приняли участие президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, президент Российского союза строителей Виктор Забелин и президент Ассоциации «Российское объединение по инженерным изысканиям в строительстве» Леонид Кушнир, сообщает пресс-служба АСР.
Н.Кошман заявил, что законопроект о создании саморегулируемых организаций в строительстве – это мнение не отдельной организации, а решение всего строительного сообщества. В процессе подготовки документа был создан координационный совет, включающий все организации, имеющие отношение к строительству и согласованный с Министерством регионального развития России и Государственной думой РФ. Комментируя важность принятия закона о саморегулировании в строительстве, Н.Кошман отметил, что перед будущим законом о СРО стоит две основных задачи: первая – это ревизия строительного рынка, вторая – взять на себя все виды ответственности, включая имущественную. По мнению президента АСР, государство должно оставить за собой одну, но самую главную функцию – госархстройнадзора со строгими требованиями к качеству и безопасности строительства.
В.Забелин подчеркнул о том, что 5 июня 2008 г. прошло обсуждение законопроекта, в результате которого Комитетом Государственной думы РФ по строительству и земельным отношениям были приняты предложения, выработанные строительным сообществом. Важнейшими из них являются предложения создания двухуровневой системы построения саморегулируемых организаций в строительной отрасли, введение учета отраслевой (подрядной) специфики, разграничений полномочий саморегулируемых организаций и надзорного органа. Кроме того, профильным Комитетом Государственной думы РФ одобрены четко прописанные права, обязанности, полномочия и ответственность СРО базового уровня, подробно определенные основные требования к членству, а также четко расписанный механизм материальной ответственности.
Л.Кушнир отметил, что возглавляемая им Ассоциация поддерживает законопроект и принимает непосредственное активное участие в его подготовке. В изыскании, как и в строительстве, возникло много проблем, которые планируется решить с помощью саморегулирования. По его мнению, резко увеличилось количество строительных организаций на этом рынке, а добротно выполнять свои функции могут только 1,5 тысячи компаний, что естественно, ведет к нездоровой конкуренции и резкому снижению качества работ. Он подчеркнул, что сегодня повышение квалификации специалистов носит формальный характер. Поэтому на первое место сегодня надо выводить вопрос профессиональной аттестации специалистов, что, на его взгляд, можно сделать только в рамках саморегулирования.
«На фоне того, что творится на крупных государственных объектах, работа исследователей на территории Новой Голландии оказалась для археологов положительным исключением. Многие проблемы в ходе организации исследований удалось решить в частном порядке, в том числе по срокам. Инвестор сплошь и рядом шел нам навстречу», - рассказала сегодня на встрече с журналистами, состоявшейся в рамках совместного цикла ИА Росбалт и ВООПИиК «Петербург: следующие 300», научный сотрудник НИИ комплексных социальных исследований (Санкт-Петербург) Елена Михайлова. По ее словам, ученым удалось найти общий язык с инвестором, возможно, во многом благодаря тому, что работу по реконструкции осуществляет именно частная компания, открытая для проверок со стороны различных контролирующих органов.
«Возможно, инвестор был не так уж и рад, когда мы обнаружили, что почти 50% территории Новой Голландии расположен «мокрый слой» с органическими артефактами, который требуется поставить под охрану, - сказала Е.Михайлова. - Но он нашел возможность обеспечить охрану и готов остановить подготовительные строительные работы. Этот шаг – проявление его доброй воли. Для нас это что-то из области ненаучной фантастики – по сравнению с опытом работы с государственными заказчиками».
«Разговор с инвестором был не очень простым, но и не очень долгим. Он сделал это, несмотря на то, что объект до сих пор не поставлен на государственную охрану», - добавил со своей стороны заведующий сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа Олег Иоаннисян. По его словам, никто не ожидал найти на территории Новой Голландии следы жилого квартала и это очень значительное для археологии событие вряд ли является радостным для инвестора.