Федеральный бюджет рассчитается за щедрость Ленгорисполкома
Половина средств, требуемых для улучшения жилищных условий семей петербуржцев-ветеранов Великой Отечественной войны, будет предоставлена из федерального бюджета. Как рассказала на совещании в Смольном губернатор Валентина Матвиенко, такое обещание в ответ на запрос городского правительства получено непосредственно от Президента РФ Дмитрия Медведева. Впрочем, распределение по регионам федеральных средств, необходимых для выполнения Указа №214 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.», будет осуществляться в соответствии с законодательными актами Государственной Думы РФ, которые будут утверждаться осенью 2008 г. Соответственно, обещанные из федерального бюджета средства, город получит лишь в 2009 г.
В Санкт-Петербурге на учете для улучшения жилищных условий состоит 4970 семей участников ВОВ, а также 4784 семей граждан, награжденных медалью «За оборону Ленинграда» и 7685 – знаком «Житель блокадного Ленинграда». Общее число признанных нуждающимися в жилье ветеранов и приравненных к ним категорий (включая 108 семей инвалидов войны, которые получат квартиры уже в 2008 г.) составляет 17547 семей, то есть почти треть от общероссийского числа и более трети всех нуждающихся в жилье граждан Санкт-Петербурга. Эта диспропорция связана с тем, что в период 1987-1990 гг. Ленгорисполком ставил на учет для улучшения жилищных условий всех ветеранов войны, проживавших в коммунальных квартирах независимо от метража, в том числе и тех, семьям которых уже ранее было предоставлено улучшение жилищных условий.
Из 17547 семей, 14400 были поставлены на учет именно в период 1987-1990 гг., из них 12600 семей без учета метража имеющейся жилплощади. Как считает В.Матвиенко, подход, избранный тогда Ленгорисполкомом, был более корректным, чем общесоюзный: «Надо не метры считать, а изучать условия, в которых живут инвалиды».
В то же время решение задач по улучшению жилищных условий ветеранам войны в соответствии с Указом Президента РФ потребует значительных средств и ввода больших объемов бюджетного жилья. Как рассказал корреспонденту АСН-инфо председатель Жилкомитета Юнис Лукманов, на эти цели Санкт-Петербургу потребуется в общей сложности 22 млрд. рублей.
Потребность в жилплощади для выполнения Указа Президента составляет не менее 580 тысяч кв.м. Как рассказала первый заместитель председателя Жилкомитета Марина Орлова, распределение жилья по целевым программам потребует пересмотра существующей очередности предоставления жилплощади. Впрочем, уже в рамках Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга, утвержденной постановлением городского правительства №593 от 29.05.07, предусматривалось приоритетное сокращение сроков обеспечения жильем ветеранов войны. Кроме того, до 1 сентября 2008 г. Смольный рассмотрит предложения Жилкомитета по предоставлению ветеранам войны первоочередного права на участие в действующей жилищной программе «Городские жилищные сертификаты», а также по внесению дополнений в Порядок выделения безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилья, который предоставляет ветеранам право на получение субсидий, помимо супругов, с другими членами семей, проживающими совместно и включенными в единое учетное дело.
Сегодня председатель Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский выступил в Смольном с докладом о ходе выполнения программы приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга за 2007 г. Программа, утвержденная постановлением №1334 от 01.11.06, составляла три раздела, в которые соответственно включались: государственные унитарные предприятия; отдельно стоящие здания и сооружения площадью более 3000 кв. м либо включенные в Реестр объектов культурного наследия; принадлежащие городу акции отдельных акционерных обществ.
За отчетный период из 31 ГУП, включенного в перечень постановления №1334, было приватизировано только 11. Список приватизированных ГУП, представленный И.Метельским, открывался перечнем четырех унитарных предприятий, занимавшихся как раз приватизацией жилищного фонда (в Выборгском, Петроградском и Центральном районах). Кроме них, удалось приватизировать ДРЭП «Автодор», садово-парковое хозяйство «Центральное» и предприятие «Медремстройпроект». Акционерными обществами стали также Центральная фармацевтическая база, консультативно-экспертный центр «Метод» и учреждение «Чистый город». Также из списка предприятий, подлежащих приватизации, были исключены ГУП «Городской центр автостоянок и гаражей» (по инициативе вице-губернатора Александра Полукеева) и ГУП «Кировец» (по инициативе администрации Кировского района).
В процессе исполнения программы выяснилось, что активы 5 ГУП, включенных в программу, недостаточны для преобразования в ОАО. Два из них КУГИ считает целесообразным ликвидировать (в одном случае имели место серьезные нарушения финансовой отчетности).
Сложности при исполнении первого раздела программы И.Метельский объяснил тем обстоятельством, что рядом ГУП не было завершено оформление документов технического и кадастрового учета, а также правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.
Вторая часть программы выполнялась несколько более успешно: из 17 объектов были приватизированы 11. Впрочем, в представленной таблице по двум объектам - наб. Малой Невки, 4 (бывший офис ОАО «Русское видео») и на ул. Академика Павлова 13 – не указан объем вырученных средств. Как разъяснил И.Метельский по просьбе корреспондента АСН-инфо, арендаторы зданий (оба здания-памятника были арендованы на 49 лет) оспаривают распоряжения КУГИ о приватизации в суде. Еще один объект целевым назначением был передан ООО «ЖелДорСтрой-Инвест».
В третий этот раздел программы было включено 3 ОАО со 100-процентной собственностью города. Средства в бюджет в 2007 г. поступили лишь от приватизации одного из них – ОАО «Гостиница «На Садовой».
В целом итог исполнения программы по объему поступлений в бюджет оказался весьма скромным: общий доход от приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга, включенного в программу, составил примерно 1,27 млрд. рублей. На вопрос губернатора Валентины Матвиенко о том, как глава КУГИ оценивает результаты исполнения программы, И.Метельский честно ответил: «На тройку».
В завершение обсуждения вопроса губернатор распорядилась в трехмесячный срок завершить работу по инвентаризации ГУПов и разработке графика их приватизации. Кроме того, осенью этого года будет разработана еще одна программа приватизации объектов государственной собственности Санкт-Петербурга для исполнения в 2009 г.
Как отметила В.Матвиенко, некоторые ГУП «существуют со времени Николая I», давно утратили свое предназначение и занимаются «неизвестно чем». «Все, что избыточно и ненужно, следует расчистить», - указала губернатор. Она также напомнила о том, что на районном уровне соответствующая работа является обязанностью районных КУГИ.