Минэкономики ухудшило экономический прогноз
Министерство экономического развития России подготовило новую версию прогноза на 2016-2019 годы.
Предыдущая версия прогноза Минэкономразвития была подготовлена в апреле текущего года. По сравнению с ней предыдущей большинство экономических показателей ухудшились, исключения составили только рост промышленного производства и курс рубля, пишут "Ведомости".
Документ подготовлен в трех вариантах: "базовый", "базовый плюс" и "целевой". Базовый прогноз исходит из цен на нефть в $40 за бочку, базовый плюс - $50, целевой - $55 за баррель.
Базовый вариант прогноза МЭР исходил из стабильности налоговых условий. Бюджет в 2016-2019 годах будет дефицитным, что приведет к необходимости трат из резервов, прибегать как к займам внутри страны, так и за рубежом. Еще один способ пополнить бюджет - приватизация. В планах МЭР - снизить дефицит на 1 процентный пункт в год - до 1,2% в 2019 году.
Уже со следующего года пенсии в России будут индексироваться на уровень инфляции прошлого года. Ведомство закладывает в свой прогноз 5,8% в 2016 году (предыдущий документ прогнозировал 6,5%), и снижение этого показателя в 2019 году на уровне 4,1%(сценарные условия - 4,1%).
Падение уровня ВВП по новому документу будет только в текущем году - на 0,6%. Уже в следующем ожидается его рост - 0,6%, в 2018 этот показатель будет 1,7%, в 2019 - 2,1%. В рублевом выражении ВВП России в 2016 году прогнозируется в 82,8 трлн рублей и будет расти до 98,3 трлн рублей в 2019 году.
Изменения в закон о долевом строительстве (214-ФЗ) обеспечит защиту дольщиков от недостроя, но в то же время себестоимость строительства может заметно вырасти. Закон был принят летом и за исключением ряда норм вступает в силу с 1 января 2017 года.
Одно из основных изменений - ужесточение требований к финансовой устойчивости застройщиков. С 1 июля 2017 года они должны иметь уставный капитал в размере примерно 4% от стоимости возводимых им объектов. По подсчетам Рейтингового агентства строительного комплекса (РАСК), чтобы выполнить это условие, отрасль потратит не менее 50 млрд рублей, что может привести к поглощению мелких застройщиков крупными, пишут "Ведомости".
Также в законе прописан механизм применения эскроу-счетов, которые призваны снять риски банкротства застройщика с дольщика и риски срыва срока строительства. Такой счет открывается банком, заключившим с застройщиком кредитный договор для учета и блокирования средств, полученных от дольщиков в счет уплаты квартиры. На деньги на эскроу-счете начисляются проценты в размере, установленном договором счета и определенном кредитным договором. Внесенные средства застройщик может получить лишь по завершении стройки.
По мнению гендиректора РАСК Николая Алексеенко, из-за данного механизма не исключено появление ситуаций, когда строительство объекта будет осуществляться на 90% за счет заемного капитала со счетов эскроу. В результате рост цен на первичное жилье может составить от 20 до 30%, считает эксперт. Привлечение нового звена в лице банка в цепочку "застройщик-дольщик" может привести к удорожанию строительства до 20%, соглашается коммерческий директор ФСК "Лидер" Григорий Алтухов. Впрочем, в Минстрое успокаивают, что первое время жесткого обязательства работать по эскроу-счетам не будет - по-настоящему востребованной эта система станет через 5-10 лет.
Кроме того, в законе указано, что с момента его подписания должен заработать фонд, который формируется за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков. Размер взносов - не более 1% от стоимости строительства объекта недвижимости, указанной в проектной декларации. Основные решения по фонду, который может стать государственной страховой компанией, будут выноситься на осеннюю сессию Госдумы, а сам фонд должен заработать 1 января 2017 года. Поправки в закон предусматривают также создание единого реестра застройщиков, привлекающих денежные средства граждан. Ответственность за его ведение будет возложена на федеральный орган исполнительной власти. Это позволит потенциальным покупателям определить, можно ли доверить тому или иному застройщику свои сбережения. Сами застройщики среди плюсов закона называют возможность использовать привлеченные от дольщиков средства для строительства социально значимых объектов (школы, детские сады), а также инженерно-технических сооружений.
Раньше средства граждан могли направляться только на строительство жилых метров. В целом участники рынка считают, что большинство поправок вынудят застройщиков менять экономику проектов и перестраиваться на новые рельсы. "Инвестиционная себестоимость строительства вырастет не менее чем на 20%, покупатель (дольщик) получит тройной контур защиты от недостроя и долгостроя. Просто теперь он защищен за свои же деньги и метры для него стоят дороже", - комментирует партнер "Химки групп" Дмитрий Котровский.