АСР поддержала законопроект об отмене налога на добавленную стоимость при участии в «долевке»
Депутатами Государственной Думы РФ Александром Коганом и Александром Хинштейном разработан законопроект «О внесении изменений в статью 149 второй части Налогового кодекса РФ», предусматривающий отмену налога на добавленную стоимость операций по привлечению денежных средств в рамках договоров долевого участия. Специалисты Ассоциации строителей России совместно с экспертами ведущих строительных компаний, осуществляющих деятельность на рынке жилищного строительства, рассмотрели данный законопроект и единодушно его поддержали, сообщает пресс-служба АСР.
По мнению Ассоциации именно несовершенство норм налогового законодательства, ставящее участников договоров долевого строительства в неравные правовые и экономические условия с другими субъектами жилищного рынка, является одной из основных причин поиска застройщиками и участниками долевого строительства альтернативных схем привлечения денежных средств, в обход заключения договоров долевого участия.
Особенно болезненно уплата НДС по договорам долевого строительства сказывается на деятельности публичных инвестиционно-строительных компаний, возводящих основной объем жилищного строительства, поскольку снижается инвестиционная привлекательность строительства объектов жилищного строительства, особенно эконом-класса. В отличие от небольших строительных компаний, осуществляющих точечную застройку и имеющих возможность использовать различные механизмы оптимизации налогообложения, данные компании осуществляют бизнес открыто и полностью раскрывают информацию о своей хозяйственной деятельности (в т.ч. прибыли).
Вопрос с освобождением операций по привлечению денежных средств участников долевого рынка от налога на добавленную стоимость имеет также важный социальный аспект. Фактически данный налог оплачивается участниками долевого строительства при внесении ими денежных средств застройщику, так как включается застройщиками в цену договора. Вместе с тем, как правило, к участию в долевых схемах строительства прибегают граждане, не имеющие возможности приобрести готовое жилье. В связи с этим, требование законодательства об уплате налога на добавленную стоимость ставит их в более тяжелое положение по сравнению с покупателями готового жилья, освобожденными от уплаты налога.
Эксперты АСР отмечают, что скорейшее принятие Федеральным Собранием проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 149 второй части Налогового кодекса РФ» придаст дополнительный импульс активизации жилищного строительства и будет мотивировать застройщиков к применению норм закона «О долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в первом чтении законопроект «О внесении дополнений в Закон «О развитии застроенных территорий». Дополнения предполагают включение в Адресную программу развития застроенных территорий квартала №43 микрорайона «Полюстрово», ограниченного Кондратьевским пр., пр. Мечникова, ул. Замшина и Бестужевской ул. Этот квартал первоначально был включен в программу, однако «выпал» из нее ввиду несогласованности утверждения поправок к Закону.
По словам представителя губернатора в Законодательном собрании Михаила Бродского, квартал №43 является «одним из самых тяжелых». Почти половина жилого фонда там представляют собой пятиэтажки первых массовых серий. Еще два дома, признанные аварийными, в настоящее время расселены.
По данным постоянной комиссии ЗакС по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), одобрившей законопроект большинством голосов, в квартале около 10% населения состоит на учете Жилкомитета как лица, нуждающиеся в улучшении жилплощади. Таким образом, предоставление квартала инвестору для комплексной застройки будет способствовать продвижению очереди на социальное жилье.
В ходе обсуждения законопроекта глава Комитета по законодательству Виктор Евтухов напомнил о том, что в составе квартала имеется участок зеленых насаждений, включенный в перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования под названием парк Подводников. Он высказал предположение о том, что этот участок включен в некий список зеленых зон, который предполагается изъять из перечня. М.Бродский разъяснил, что этот список представляет собой рабочий документ из правительственной переписки и не имеет никакого нормативного статуса.
Как уточнил по просьбе корреспондента АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, вопрос о судьбе парка Подводников обсуждался с представителями Комитета по строительству. По его словам, достигнуто решение о том, что в инвестиционные условия может быть включено сохранение фактически благоустроенного участка озеленения в составе квартала.
В ходе подготовки соглашения инвестору предстоит убедить часть жителей квартала в целесообразности комплексной реконструкции. Разрешение всех сомнений станет возможным после согласования с инвестором объема реконструкции, для чего предстоит установить, все ли здания на территории квартала соответствуют критериям реконструкции или сноса, определенным Законом о развитии застроенных территорий.
После затяжной дискуссии Законодательное собрание поддержало законопроект о включении квартала №43 в адресную программу реконструкции.