Петербург поможет реконструировать Императорские казармы
Правительство Санкт-Петербурга вложит средства из городского бюджета в проектирование и реконструкцию здания по адресу Рижский пр. 3, литера В в целях размещения ГОУ «Санкт-Петербургский Архитектурно-строительный колледж». Соответствующее постановление принято 17 июня.
Реконструкцией объекта занимается ЗАО «Ленстройремонт» – победитель конкурса в рамках городского заказа по реставрации комплекса зданий на Рижском пр. 3 (бывшие Императорские казармы, архитекторы зданий – Огюстен де Бетанкур, Эрнест Жибер и Карл Маевский). Реконструкция предусматривает расширение рабочей площади здания за счет оборудования мансардных этажей. В зданиях разместятся мастерские, актовый и спортивный залы, столовая, учебные аудитории. Общая площадь комплекса зданий, рассчитанных на 1000 учащихся, составляет около
Выделение дополнительных средств на реконструкцию связано с необходимостью освобождения зданий, ныне занимаемого колледжем по адресу Большая Морская ул., дд. 32 и 40. Эти здания (первое из них построено по проекту Леонтия Бенуа) в соответствии с распоряжением КУГИ, передан в аренду ООО «Галакси», которое представляет интересы ОАО «Телекоминвест». В зданиях на Большой Морской предполагается открытие офисных центров.
На депутатских слушаниях по проблеме подземного строительства в Санкт-Петербурге директор бюро «Межевание городских территорий» Павел Никонов напомнил о том, что вертикальное совмещение различных объектов недвижимого имущества никак не регламентируется современным российским законодательством. В Градостроительном кодексе размещение подземных объектов не предусмотрено, а Закон о земельном кадастре рассматривает подземное сооружение как первичный объект. Этот нормативный пробел препятствует развитию подземных пространств мегаполиса. Между тем в Стокгольме современные подземные сооружения, в основном используемые для торговли, возникли в последние десятилетия в рамках «уплотнения»: они строились вместе с новыми зданиями на застроенных территориях, при этом распространяясь и на пространство под существующими зданиями, формируя целые подземные улицы.
Владимир Аврутин, заместитель генерального директора ЗАО «НИПИГрад», в настоящее время разрабатывающего новые Правила землепользования и застройки, подтвердил наличие нормативного пробела. Он напомнил о том, что в градостроительном законодательстве подземное строительство регулируется техническим регламентом, который предусмотрен Градостроительным кодексом РФ и должен быть утвержден на федеральном уровне, а также видами разрешенного использования функциональных зон, где прописана возможность создания отдельных видов подземных сооружений. При этом градостроительные регламенты распространяются на земельные участки, но не на территории общего пользования. Поскольку использование таких территорий, в соответствии с ст.36 п.7 Градостроительного кодекса устанавливаются исполнительной властью субъектов Федерации, В.Аврутин считает возможным ставить вопрос о развитии подземного строительства на них перед правительством города.
При планировании подземных торговых комплексов под территориями общего пользования возможны коллизии с другими законами, отметил начальник отдела развития транспортной инфраструктуры КГА Алексей Дмитриев. Помимо этого, как разъяснила начальник судебно-правового отдела Комитета по строительству Надежда Герр, при строительстве любых многоэтажных подземных сооружений возникает неясность с Законом о недрах, предусматривающим специальное лицензирование работ под землей органами природопользования.
Как А.Дмитриев, так и Н.Герр согласились с актуальностью обсуждаемых проблем и с необходимостью их решения с участием специалистов в этой области, в том числе при подготовке нормативных актов на региональном уровне. Одни из них, по сообщению Н.Герр, в настоящее время разрабатывается.
В свою очередь, председатель постоянной комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Сергей Никешин убежден в том, что общие принципы строительства подземных сооружений в Санкт-Петербурге должны быть отражены в специальном городском законе. Подготовка соответствующих материалов поручена инициатору слушаний Сергею Малкову.