Осенью 2008 г. в Петербурге откроется технопарк для подготовки строительных кадров
Об этом сообщил сегодня на круглом столе «Кадровый технопарк. Как покрыть дефицит квалифицированных строителей?» начальник методического управления Комитета по строительству Санкт-Петербурга Игорь Шекалов. На реализацию проекта правительство города готово выделить 20 млн. рублей. Предполагается, что технопарк, как учебно-техническая база, центр повышения квалификации для строителей будет создан на основе петербургского ГОУ СПО «Колледж строительной индустрии и городского хозяйства», и начнет работу уже осенью 2008 г.
ГОУ СПО «Колледж строительной индустрии и городского хозяйства» образован путем объединения Индустриального техникума строительных материалов и деталей и Строительно-экономического колледжа городского хозяйства. Колледж готов предоставить помещение и персонал для организации технопарка, однако, при этом, по словам директора Натальи Смирной, парку потребуется «серьезное переоборудование и обеспечение современными машинами и материалами».
Идея создания строительного технопарка широко поддерживается профессиональным сообществом. Строительные организации готовы вложить в ее осуществление вдобавок ассигнованиям правительства еще порядка 10-15 млн. рублей. В деловых кругах проблема острой нехватки по большей части квалифицированных кадров воспринимается как вопрос репутации и социальной ответственности. «Проблема в том, что облик нашего прекрасного города-музея не может быть полностью доверен низкоквалифицированным гастарбайтерам, как это зачастую происходит сейчас», - отметила по этому поводу руководитель учебно-методического центра компании «Крепс» Надежда Полюдина. «Качество строительства выходит сейчас на первый план. Идея создания технопарка хорошая, и есть предмет для разговора», - заявил представитель Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-запада» Борис Лысич.
Свое видение развития проекта высказал также президент Национальной федерации профессионального технического образования Юрий Панибратов. По его словам, парк в первую очередь необходим для обучения и переобучения рабочих. «Необходимо создание такой площадки, где, кроме теоретического курса лекций, на практике можно ознакомиться с современным оборудованием и материалами, посетить выставку новых технологий в строительной сфере, - сказал он. – Это позволит повысить квалификацию уже работающих специалистов, а также даст возможность для профориентации – привлечения в строительство молодежи».
Вопрос о попечительстве и поддержке со стороны общественных организаций и бизнеса был поднят на круглом столе с подачи директора некоммерческой организации «СоюзПетроСтрой Стандарт» Евгения Каплана. Далеко не все строительные структуры могут быть заинтересованы в повышении уровня заработной платы потенциальных сотрудников. В то же время потенциальные спонсоры проекта со стороны бизнеса, как пояснил Б.Лысич, рассчитывают на предоставление некоторых прав.
По данным Национальной федерации профессионального технического образования, на сегодняшний день в строительной отрасли Петербурга задействовано примерно 200-260 тысяч человек. А в Ленинградской области – немногим более 30 тысяч человек. Совокупная мощность профильных образовательных учреждений города и области составляет менее 2,5 тысячи выпускников в год. Потребность же строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленобласти в связи с текучестью кадров составляет порядка 28 тысяч человек в год.
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.