Утвержден порядок компенсации расходов ЖСК и ТСЖ на льготников
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление о порядке предоставления субсидий из городского бюджета на возмещение расходов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья и управляющих организаций в сфере ЖКХ в части, касающейся мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Председатель Жилищного комитета Юнис Лукманов пояснил, что в настоящее время значительно возросли расходы на осуществление учета предоставляемых граждан льгот и перечисления компенсационных средств. Как ранее сообщало АСН-инфо, руководители ЖСК, ТСЖ и УК высказывали претензии в связи с неравноправием по сравнению с акционированными государственными организациями, обслуживающими жилой фонд, в сфере перечисления средств (биллинга).
В настоящее время, по словам Ю.Лукманова, доля граждан, выбравших способ управления многоквартирными домами, достигла 94%. При этом закон о городском бюджете на 2008 г. предусматривает безвозмездные и безвозвратные субсидии на возмещение расходов на обслуживание граждан, имеющих льготы по оплате проживания и коммунальных услуг.
В соответствии с новым постановлением, условиями предоставления вышеназванных субсидий являются наличие у получателя полномочий по осуществлению обслуживания ЖСК, ТСЖ и УК в части, касающейся реализации мер социальной поддержки, и осуществление соответствующих мер. Предоставление субсидии осуществляется на основании договора, заключаемого Жилкомитетом и получателем субсидии. Получатель должен представить установленный перечень документов.
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрение важных законопроектов по газификации оказались под угрозой срыва, зато второстепенные вопросы повестки дня выливались в детальную дискуссию. Таким образом фракция «Справедливая Россия» ответила коллегам по депутатскому корпусу за нежелание включить в повестку дня законопроект «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей на коллективных автостоянках в Санкт-Петербурге», внесенного Олегом Ниловым. Необходимое простое большинство в 26 голосов для включения этого законопроекта в повестку дня собрать не удалось. В то же время большинство депутатов согласились включить в повестку 4 дополнительных законопроекта, внесенные Комитетом по законодательству. «Теперь мы будем по всем вопросам вносить предложения, предлагать поправки и устраивать перерывы», - объявил О.Нилов, и фракция исполнила его обещание, затянув работу на много часов.
В пояснительной записке к законопроекту «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей» отмечается, что 250 тысяч граждан содержат свои автомашины на коллективных автостоянках, «которые готовятся к сносу». Законопроект со ссылкой на ст. 64 Конституции РФ о полном возмещении гражданину собственности, принудительно изъятой для государственных нужд, предусматривает компенсацию в форме финансового возмещения по рыночной стоимости, в форме предоставления места в паркинге или в форме бессрочного предоставления аналогичного участка для гаража в том же районе с правом выкупа в собственность.
Следует отметить, что законопроект был представлен на рассмотрение вместе с заключением юридического управления ЗакСа, которое считает его основные положения не соответствующими действующему законодательству. Так, юристы ЗакСа считают ссылку на статью 64 Конституции сомнительной в случае непродления КАС срока аренды территории, поскольку это не тождественно изъятию собственности. Приводя выдержки из действующего Градостроительного кодекса, Юридическое управление поясняет, что понятие «коллективная автостоянка» там отсутствует. В действующем законодательстве также не фигурирует термин «владелец гаража» (в законопроекте О.Нилова этот термин применяется к лицу, «обладающему правом на имущество»). Возмещение утраченного гаража в товариществе, статус которого не определен, земельным участком, предоставляемым в бессрочную аренду с правом выкупа, соответственно, представляется юристам ЗакСа сомнительной формой компенсации.