Территориальные технические регламенты Архангельской области нуждаются в уточнении
К такому выводу пришла группа исследователей Архангельского государственного технического университета. Как рассказал в своем докладе на Международной научной конференции «Развитие городов и геотехническое строительства» представитель университета Андрей Никитин, мощность слабых грунтов в среднем по Архангельской области не превышает 10 м (для сравнения: надежные грунты залегают в Москве в среднем на глубине 20-25 м, в Петербурге – 30 м). Главную проблему для области в процессе освоения территории в части грунтов представляет обилие торфяных залежей. Торфяные участки укрепляют за счет намыва или насыпки песка с месторождений р. Северная Двина. А оптимальной технологией считается строительство свайных фундаментов. При этом сваи устанавливаются на глубину до 16 м.
Регламенты, применяющиеся сегодня в строительстве на территории области, были составлены, по словам А.Никитина, примерно 20-30 лет назад на основе данных строительных и исследовательских организаций. При этом в качестве методики испытания свайных конструкций использовались метод статической нагрузки, динамической нагрузки и расчетный метод. Ученые провели собственные экспериментальные испытания, в результате чего выяснили, что каждый из трех методов не является совершенным. Данные, полученные расчетным методом, завышены примерно на 18%, динамическим – занижены на 30-35%, а данные, полученные в ходе испытаний статической нагрузкой, - на 25%. Как пояснил А.Никитин корреспонденту АСН-инфо, корректировка регламента может сделать строительство не только более надежным, но и более эффективным с экономической точки зрения.
В соответствии с постановлением «О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Санкт-Петербурга от 01.02.06 №61», принятым сегодня, Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов власти и государственных организаций по вопросам принятия обязательств инвесторами дополняется разделом 8, регулирующим порядок взаиморасчетов при целесообразности замены обязательств по развитию инженерной инфраструктуры и выполнения иных технических работ перечислением денежных средств в городской бюджет.
Потребность в специальном регулировании корректировки обременений возникла в связи с тем, что на момент фактического исполнения указанных технических обременений необходимость в них часто исчезает в связи с более ранним осуществлением указанных работ за счет бюджета или других источников. До сих пор во всех подобных случаях требовалось принятие правительством города специального постановления, вносящего изменения в инвестиционные условия. Теперь для этого будет достаточно мотивированного заключения уполномоченного органа правительства, заверенного курирующим его вице-губернатором, а также согласованного с Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ). При этом заключение КЭРППТ должно иметь сведения о размере денежных средств, составляющих разницу между суммой, на которую предполагалось осуществить инженерные работы, и фактическими затратами инвестора. Эти сведения составляются в течение 15 дней после получения уведомления Комитета по энергетике и инженерному обеспечению о фактическом выполнении работ. В свою очередь, подготовка дополнительного соглашения к договору с инвестором заключается КУГИ, причем срок выполнения инвестором обременения в денежной форме ограничивается сроком в 1 месяц.
Кроме того, в денежную форму могут обращаться недоисполненные обязательства по передаче инвестором в государственную собственность Санкт-Петербурга площадей жилого или нежилого фонда в завершенных объектах строительства, если разница между площадью, фактически переданной городу, и площадью, предписанной инвестиционным договором, не превышает 40 кв. м.