Программа приватизации городского имущества выполнена «на тройку»
Сегодня председатель Комитета по управлению городским имуществом Правительства Санкт-Петербурга Игорь Метельский выступил в Смольном с докладом о ходе выполнения программы приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга за 2007 г. Программа, утвержденная постановлением №1334 от 01.11.06, составляла три раздела, в которые соответственно включались: государственные унитарные предприятия; отдельно стоящие здания и сооружения площадью более 3000 кв. м либо включенные в Реестр объектов культурного наследия; принадлежащие городу акции отдельных акционерных обществ.
За отчетный период из 31 ГУП, включенного в перечень постановления №1334, было приватизировано только 11. Список приватизированных ГУП, представленный И.Метельским, открывался перечнем четырех унитарных предприятий, занимавшихся как раз приватизацией жилищного фонда (в Выборгском, Петроградском и Центральном районах). Кроме них, удалось приватизировать ДРЭП «Автодор», садово-парковое хозяйство «Центральное» и предприятие «Медремстройпроект». Акционерными обществами стали также Центральная фармацевтическая база, консультативно-экспертный центр «Метод» и учреждение «Чистый город». Также из списка предприятий, подлежащих приватизации, были исключены ГУП «Городской центр автостоянок и гаражей» (по инициативе вице-губернатора Александра Полукеева) и ГУП «Кировец» (по инициативе администрации Кировского района).
В процессе исполнения программы выяснилось, что активы 5 ГУП, включенных в программу, недостаточны для преобразования в ОАО. Два из них КУГИ считает целесообразным ликвидировать (в одном случае имели место серьезные нарушения финансовой отчетности).
Сложности при исполнении первого раздела программы И.Метельский объяснил тем обстоятельством, что рядом ГУП не было завершено оформление документов технического и кадастрового учета, а также правоустанавливающих документов на объекты недвижимости.
Вторая часть программы выполнялась несколько более успешно: из 17 объектов были приватизированы 11. Впрочем, в представленной таблице по двум объектам - наб. Малой Невки, 4 (бывший офис ОАО «Русское видео») и на ул. Академика Павлова 13 – не указан объем вырученных средств. Как разъяснил И.Метельский по просьбе корреспондента АСН-инфо, арендаторы зданий (оба здания-памятника были арендованы на 49 лет) оспаривают распоряжения КУГИ о приватизации в суде. Еще один объект целевым назначением был передан ООО «ЖелДорСтрой-Инвест».
В третий этот раздел программы было включено 3 ОАО со 100-процентной собственностью города. Средства в бюджет в 2007 г. поступили лишь от приватизации одного из них – ОАО «Гостиница «На Садовой».
В целом итог исполнения программы по объему поступлений в бюджет оказался весьма скромным: общий доход от приватизации государственного имущества Санкт-Петербурга, включенного в программу, составил примерно 1,27 млрд. рублей. На вопрос губернатора Валентины Матвиенко о том, как глава КУГИ оценивает результаты исполнения программы, И.Метельский честно ответил: «На тройку».
В завершение обсуждения вопроса губернатор распорядилась в трехмесячный срок завершить работу по инвентаризации ГУПов и разработке графика их приватизации. Кроме того, осенью этого года будет разработана еще одна программа приватизации объектов государственной собственности Санкт-Петербурга для исполнения в 2009 г.
Как отметила В.Матвиенко, некоторые ГУП «существуют со времени Николая I», давно утратили свое предназначение и занимаются «неизвестно чем». «Все, что избыточно и ненужно, следует расчистить», - указала губернатор. Она также напомнила о том, что на районном уровне соответствующая работа является обязанностью районных КУГИ.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в первом чтении законопроект «О внесении дополнений в Закон «О развитии застроенных территорий». Дополнения предполагают включение в Адресную программу развития застроенных территорий квартала №43 микрорайона «Полюстрово», ограниченного Кондратьевским пр., пр. Мечникова, ул. Замшина и Бестужевской ул. Этот квартал первоначально был включен в программу, однако «выпал» из нее ввиду несогласованности утверждения поправок к Закону.
По словам представителя губернатора в Законодательном собрании Михаила Бродского, квартал №43 является «одним из самых тяжелых». Почти половина жилого фонда там представляют собой пятиэтажки первых массовых серий. Еще два дома, признанные аварийными, в настоящее время расселены.
По данным постоянной комиссии ЗакС по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), одобрившей законопроект большинством голосов, в квартале около 10% населения состоит на учете Жилкомитета как лица, нуждающиеся в улучшении жилплощади. Таким образом, предоставление квартала инвестору для комплексной застройки будет способствовать продвижению очереди на социальное жилье.
В ходе обсуждения законопроекта глава Комитета по законодательству Виктор Евтухов напомнил о том, что в составе квартала имеется участок зеленых насаждений, включенный в перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования под названием парк Подводников. Он высказал предположение о том, что этот участок включен в некий список зеленых зон, который предполагается изъять из перечня. М.Бродский разъяснил, что этот список представляет собой рабочий документ из правительственной переписки и не имеет никакого нормативного статуса.
Как уточнил по просьбе корреспондента АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, вопрос о судьбе парка Подводников обсуждался с представителями Комитета по строительству. По его словам, достигнуто решение о том, что в инвестиционные условия может быть включено сохранение фактически благоустроенного участка озеленения в составе квартала.
В ходе подготовки соглашения инвестору предстоит убедить часть жителей квартала в целесообразности комплексной реконструкции. Разрешение всех сомнений станет возможным после согласования с инвестором объема реконструкции, для чего предстоит установить, все ли здания на территории квартала соответствуют критериям реконструкции или сноса, определенным Законом о развитии застроенных территорий.
После затяжной дискуссии Законодательное собрание поддержало законопроект о включении квартала №43 в адресную программу реконструкции.