Упрощена процедура уточнения обременений для инвесторов в Петербурге
В соответствии с постановлением «О внесении изменений и дополнений в постановление правительства Санкт-Петербурга от 01.02.06 №61», принятым сегодня, Положение о порядке взаимодействия исполнительных органов власти и государственных организаций по вопросам принятия обязательств инвесторами дополняется разделом 8, регулирующим порядок взаиморасчетов при целесообразности замены обязательств по развитию инженерной инфраструктуры и выполнения иных технических работ перечислением денежных средств в городской бюджет.
Потребность в специальном регулировании корректировки обременений возникла в связи с тем, что на момент фактического исполнения указанных технических обременений необходимость в них часто исчезает в связи с более ранним осуществлением указанных работ за счет бюджета или других источников. До сих пор во всех подобных случаях требовалось принятие правительством города специального постановления, вносящего изменения в инвестиционные условия. Теперь для этого будет достаточно мотивированного заключения уполномоченного органа правительства, заверенного курирующим его вице-губернатором, а также согласованного с Комитетом по экономическому развитию, промышленной политике и торговле (КЭРППТ). При этом заключение КЭРППТ должно иметь сведения о размере денежных средств, составляющих разницу между суммой, на которую предполагалось осуществить инженерные работы, и фактическими затратами инвестора. Эти сведения составляются в течение 15 дней после получения уведомления Комитета по энергетике и инженерному обеспечению о фактическом выполнении работ. В свою очередь, подготовка дополнительного соглашения к договору с инвестором заключается КУГИ, причем срок выполнения инвестором обременения в денежной форме ограничивается сроком в 1 месяц.
Кроме того, в денежную форму могут обращаться недоисполненные обязательства по передаче инвестором в государственную собственность Санкт-Петербурга площадей жилого или нежилого фонда в завершенных объектах строительства, если разница между площадью, фактически переданной городу, и площадью, предписанной инвестиционным договором, не превышает 40 кв. м.
На слушаниях «Роль муниципальных образований Санкт-Петербурга в реализации инвестиционных проектов», организованных Постоянной комиссией по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству городского ЗакСа, представители муниципальных образований Кировского района высказали опасения в связи с тем, что реализация проекта «Надземный экспресс» приведет к значительной перегрузке станции метро «Проспект Ветеранов».
Строительство I очереди южного участка трассы «Надземного экспресса» – от Стрельны и «Балтийской жемчужины» до пр. Ветеранов – предполагается завершить в 2011 г., II – до станции «Обухово» – год спустя. В дальнейшем линия нового вида транспорта, в соответствии с проектом, должна быть продлена до Наукограда (Старый Петергоф). Представители муниципальных образований «Урицк» и №41 полагают, что появление скоростного вида транспорта приведет к переключению на «надземку» значительной части потока пассажиров, ныне пользующихся электропоездами и маршрутными такси на пути к городу, на 1-ю линию метрополитена.
Как считает депутат МО «Урицк» Владимир Ларюшкин, строительство «надземки», стоимость которой сопоставима с затратами на строительства метро (1 млрд. рублей за 1 км против 3,5 млрд.), в этом случае себя не оправдает. По его мнению, строительство продолжения линии метро до Сосновой Поляны, предусмотренное генеральными планами 1966 и 1987 гг., более целесообразно также в связи с большим объемом перевозок метрополитеном, где используется 6-вагонные составы (состав «надземки» состоит из 3 вагонов).
По словам руководителя проекта Тимура Уса (ОАО «Ленгипротранс»), расчеты изменения транспортных нагрузок в связи с внедрением «Надземного экспресса» проводились ЗАО «НИИ территориального развития и транспортной инфраструктуры» на основании опросов населения, проведенных на остановках общественного транспорта. По этим данным, постоянно пользоваться новым видам транспорта готовы 40% граждан, проживающих вдоль проектируемой трассы.
Руководитель проекта также отмечает, что строительство «надземки» можно осуществить в значительно более короткие сроки, чем строительство метро. Перегрузка станции метро «Проспект Ветеранов» после введения в эксплуатацию II очереди проекта сократится, так как примет на себя часть пассажиров, ранее добиравшихся с юго-запада на юго-восток на метро с пересадкой. Как напомнили разработчики, после полного введения южный участок «Надземного экспресса» будет соединять четыре линии метро (включая новый Фрунзенский радиус) и таким образом, будут выполнять функцию, аналогичную кольцевой линии метрополитена.