На большинстве государственных объектов строительства археологическая экспертиза не проводится
Понятие «культурный слой» введено в ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в
18 апреля
По мнению специалиста петербургского КГИОП Константина Плоткина, после разграничения полномочий в сфере охранного законодательства между федеральными и региональными властями, с 1 января
«Сил КГИОПа не хватает, чтобы отслеживать ситуацию. Количество гектар археологического слоя растет, а количество археологов – нет», - заявил в свою очередь председатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Марголис, посетовавший на то, что представители Росохранкультуры проигнорировали заседание круглого стола.
Участники мероприятия подвергли критике, в том числе, и действующее охранное законодательство. Так, по словам руководителя группы археологического мониторинга Института истории материальной культуры РАН Андрея Субботина, в ходе переработки федерального закона, из него был исключен ряд принципиально важных статей. «В действующем законе вымарано само понятие выявления новых памятников», - сообщил он, добавив, что строители зачастую встречают археологов словами: «Вот когда появятся ваши черепки, тогда и приходите». Между тем работа на площадках ведется при помощи экскаваторной техники и, если «черепки» и находятся, то все равно утрачивается контекст, историческая среда, в которой они находились.
«Раньшестроители обязаны были получить либо справку о том, что памятников археологии на территории строительства нет, либо справку о том, что памятники там есть и требуется проводить соответствующие работы, - рассказал депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев. - Сейчас строитель фактически сам решает, проводить экспертизу или нет».
По мнению заведующего сектором архитектуры и археологии Государственного Эрмитажа Олега Иоанесяна, «лазейка», которая используется для ухода от соблюдения закона, состоит в том, что понятие «культурный слой» включено в контекст другого, несправедливо сделанного более общим понятия «историческое поселение». Но это, впрочем, не освобождает от ответственности за его утрату.
По словам А.Марголиса, «федеральные законы направлены на то, чтобы уничтожить исторический слой России». А по мнению А.Ковалева, принятые нововведения легализуют «нарушения международных обязательств по конвенции археологического наследия Европы». В итоге, сославшись на то, что изменить федеральный закон крайне сложно, депутат предложил добиваться выделения средств из петербургского бюджета «для инициативных самостоятельных разведок новых осваиваемых территорий».
Правительство Санкт-Петербурга по представлению первого заместителя Комитета по строительству Николая Крутова продлило сроки сдачи жилых объектов рядку компаний. В частности, был продлен до июля 2009 г. срок строительства жилого комплекса со встроенными помещениями ЗАО «Жилищно-строительный комплекс-1492» на пересечении Софийской ул. и пр. Славы с условием отчислений на инженерную инфраструктуру. ООО «Стройремир» продолжит строительство жилого дома на пересечении Болотной ул. и пр. Пархоменко до марта 2009 г.
Еще один дом со встроенно-пристроенными помещениями, построенный ООО «Концерн ЛЭК-истейт» на Софийской ул. севернее д.32, полностью завершен, но не может быть сдан до завершения реконструкции подстанции №145. Аналогичными причинами объяснялась задержка строительства гостиницы ООО «Адамант» на Литейном пр., 5/19, комплекса бытового обслуживания ООО «Петрострой-СПб» на углу Альпийского пер. и Будапештской ул., а также дома ПЖСК «Военстрой» западнее д.64 по пр.Славы.
В то же время ссылки на проблемы с инженерией не помогли ЗАО «Мяспродинвест Фирма Флора» добиться продления сроков сдачи торгового комплекса на пр. Ударников, 34 до июля 2010 г. Как заявила глава администрации Красногвардейского района Мария Щербакова, компания находится в долгах, а недостроенный объект давно запущен, и с заказчиком связаться не удается. Валентина Матвиенко настояла на выставлении участка на торги.
Зато ЗАО «ЛенСпецСМУ» на год раньше срока завершает строительство жилого комплекса между пр. Просвещения, ул. Руставели и Киришской ул. Два из четырех корпусов будут сданы уже в июне-июле 2008 г. При этом компания предложила городу выкупить помещения для социальных объектов – детского дошкольного учреждения, кабинета врача и женской консультации.