На большинстве государственных объектов строительства археологическая экспертиза не проводится
Понятие «культурный слой» введено в ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в
18 апреля
По мнению специалиста петербургского КГИОП Константина Плоткина, после разграничения полномочий в сфере охранного законодательства между федеральными и региональными властями, с 1 января
«Сил КГИОПа не хватает, чтобы отслеживать ситуацию. Количество гектар археологического слоя растет, а количество археологов – нет», - заявил в свою очередь председатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Марголис, посетовавший на то, что представители Росохранкультуры проигнорировали заседание круглого стола.
Участники мероприятия подвергли критике, в том числе, и действующее охранное законодательство. Так, по словам руководителя группы археологического мониторинга Института истории материальной культуры РАН Андрея Субботина, в ходе переработки федерального закона, из него был исключен ряд принципиально важных статей. «В действующем законе вымарано само понятие выявления новых памятников», - сообщил он, добавив, что строители зачастую встречают археологов словами: «Вот когда появятся ваши черепки, тогда и приходите». Между тем работа на площадках ведется при помощи экскаваторной техники и, если «черепки» и находятся, то все равно утрачивается контекст, историческая среда, в которой они находились.
«Раньшестроители обязаны были получить либо справку о том, что памятников археологии на территории строительства нет, либо справку о том, что памятники там есть и требуется проводить соответствующие работы, - рассказал депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев. - Сейчас строитель фактически сам решает, проводить экспертизу или нет».
По мнению заведующего сектором архитектуры и археологии Государственного Эрмитажа Олега Иоанесяна, «лазейка», которая используется для ухода от соблюдения закона, состоит в том, что понятие «культурный слой» включено в контекст другого, несправедливо сделанного более общим понятия «историческое поселение». Но это, впрочем, не освобождает от ответственности за его утрату.
По словам А.Марголиса, «федеральные законы направлены на то, чтобы уничтожить исторический слой России». А по мнению А.Ковалева, принятые нововведения легализуют «нарушения международных обязательств по конвенции археологического наследия Европы». В итоге, сославшись на то, что изменить федеральный закон крайне сложно, депутат предложил добиваться выделения средств из петербургского бюджета «для инициативных самостоятельных разведок новых осваиваемых территорий».
В открытии нового спортивно-оздоровительного комплекса в Пионерском (Калининградская область) принял участие губернатор региона Георгий Боос. «Инфраструктура спорта будет развиваться интенсивно. Главное, чтобы она не простаивала», - сказал он. На строительство комплекса израсходовано 23,5 млн. рублей. Больше половины этих денег выделено из бюджета области, сообщает пресс-служба правительства региона.
Теперь в многофункциональном комплексе площадью 800 кв. м можно заниматься волейболом, баскетболом, мини-футболом, боксом, гимнастикой, борьбой, восточными единоборствами, другими видами спорта. Рядом со спортзалом в рамках региональной программы «Спорт для всех» построена открытая спортивная площадка. По словам главы городского округа Риммы Сагаевой, в планах у Пионерского – строительство стадиона, бассейна.
Еще 2 года назад здесь не было ни одного спортивного зала. Ситуация начала меняться после того, как во время рабочей поездки губернатора в Пионерск было принято решение завершить два городских долгостроя: школу и спортивный комплекс, строительство которых началось более 15 лет назад.