На большинстве государственных объектов строительства археологическая экспертиза не проводится
Понятие «культурный слой» введено в ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в
18 апреля
По мнению специалиста петербургского КГИОП Константина Плоткина, после разграничения полномочий в сфере охранного законодательства между федеральными и региональными властями, с 1 января
«Сил КГИОПа не хватает, чтобы отслеживать ситуацию. Количество гектар археологического слоя растет, а количество археологов – нет», - заявил в свою очередь председатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Марголис, посетовавший на то, что представители Росохранкультуры проигнорировали заседание круглого стола.
Участники мероприятия подвергли критике, в том числе, и действующее охранное законодательство. Так, по словам руководителя группы археологического мониторинга Института истории материальной культуры РАН Андрея Субботина, в ходе переработки федерального закона, из него был исключен ряд принципиально важных статей. «В действующем законе вымарано само понятие выявления новых памятников», - сообщил он, добавив, что строители зачастую встречают археологов словами: «Вот когда появятся ваши черепки, тогда и приходите». Между тем работа на площадках ведется при помощи экскаваторной техники и, если «черепки» и находятся, то все равно утрачивается контекст, историческая среда, в которой они находились.
«Раньшестроители обязаны были получить либо справку о том, что памятников археологии на территории строительства нет, либо справку о том, что памятники там есть и требуется проводить соответствующие работы, - рассказал депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев. - Сейчас строитель фактически сам решает, проводить экспертизу или нет».
По мнению заведующего сектором архитектуры и археологии Государственного Эрмитажа Олега Иоанесяна, «лазейка», которая используется для ухода от соблюдения закона, состоит в том, что понятие «культурный слой» включено в контекст другого, несправедливо сделанного более общим понятия «историческое поселение». Но это, впрочем, не освобождает от ответственности за его утрату.
По словам А.Марголиса, «федеральные законы направлены на то, чтобы уничтожить исторический слой России». А по мнению А.Ковалева, принятые нововведения легализуют «нарушения международных обязательств по конвенции археологического наследия Европы». В итоге, сославшись на то, что изменить федеральный закон крайне сложно, депутат предложил добиваться выделения средств из петербургского бюджета «для инициативных самостоятельных разведок новых осваиваемых территорий».
Сегодня Губернатор Санкт-Петербурга В.И. Матвиенко провела выездное совещание по вопросу дальнейшего использования зданий, находящихся в оперативном управлении Санкт-Петербургского государственного учреждения здравоохранения «Центр восстановительного лечения «Детская психиатрия», который находится на трех площадках: пр. Чапыгина, д.13, Песочная наб., д.4, Константиновский пр., д.14/16 .
В ходе совещания было принято решение оставить территорию лечебного учреждения на пр. Чапыгина, д. 13 за Центром «Детская психиатрия». Губернатор дала поручение Комитету по строительству, Комитету по здравоохранению, КГА, КУГИ, КГИОПу до конца 2010 г. создать по этому адресу современный Центр с амбулаторно-поликлинической и стационарной психиатрической помощи детям. Заказчиком реконструкции и капитального ремонта поручено выступить Комитету по строительству.
После завершения в декабре 2008 г. капитального ремонта главного корпуса на Чапыгина, 13 туда планируется перевести стационарное отделение, находящееся сегодня на Константиновском пр. В освобожденном здании после реконструкции принято решение разместить детское дошкольное учреждение. По словам губернатора это необходимо сделать в связи с нехваткой таких учреждений на Крестовском острове.
По итогам реконструкции оставшихся корпусов и строительства нового корпуса на территории Центра на пр. Чапыгина, д.13 детская психиатрическая служба с Песочной наб., д. 4 разместится в отремонтированных зданиях Центра. Комитету по здравоохранению Губернатором дано поручение проработать вопрос о дальнейшем использовании зданий на Песочной набережной, д. 4 под лечебные цели, сообщает пресс-служба городского правительства.