На большинстве государственных объектов строительства археологическая экспертиза не проводится
Понятие «культурный слой» введено в ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в
18 апреля
По мнению специалиста петербургского КГИОП Константина Плоткина, после разграничения полномочий в сфере охранного законодательства между федеральными и региональными властями, с 1 января
«Сил КГИОПа не хватает, чтобы отслеживать ситуацию. Количество гектар археологического слоя растет, а количество археологов – нет», - заявил в свою очередь председатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Марголис, посетовавший на то, что представители Росохранкультуры проигнорировали заседание круглого стола.
Участники мероприятия подвергли критике, в том числе, и действующее охранное законодательство. Так, по словам руководителя группы археологического мониторинга Института истории материальной культуры РАН Андрея Субботина, в ходе переработки федерального закона, из него был исключен ряд принципиально важных статей. «В действующем законе вымарано само понятие выявления новых памятников», - сообщил он, добавив, что строители зачастую встречают археологов словами: «Вот когда появятся ваши черепки, тогда и приходите». Между тем работа на площадках ведется при помощи экскаваторной техники и, если «черепки» и находятся, то все равно утрачивается контекст, историческая среда, в которой они находились.
«Раньшестроители обязаны были получить либо справку о том, что памятников археологии на территории строительства нет, либо справку о том, что памятники там есть и требуется проводить соответствующие работы, - рассказал депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев. - Сейчас строитель фактически сам решает, проводить экспертизу или нет».
По мнению заведующего сектором архитектуры и археологии Государственного Эрмитажа Олега Иоанесяна, «лазейка», которая используется для ухода от соблюдения закона, состоит в том, что понятие «культурный слой» включено в контекст другого, несправедливо сделанного более общим понятия «историческое поселение». Но это, впрочем, не освобождает от ответственности за его утрату.
По словам А.Марголиса, «федеральные законы направлены на то, чтобы уничтожить исторический слой России». А по мнению А.Ковалева, принятые нововведения легализуют «нарушения международных обязательств по конвенции археологического наследия Европы». В итоге, сославшись на то, что изменить федеральный закон крайне сложно, депутат предложил добиваться выделения средств из петербургского бюджета «для инициативных самостоятельных разведок новых осваиваемых территорий».
В рамках XII Петербургского экономического форума состоялась презентация Петербургской международной товарно-сырьевой биржи. Решение о ее создании было принято Президентом России Владимиром Путиным в
Как подчеркнула губернатор, первая биржа в России была создана именно в Санкт-Петербурге. По ее словам, открытие товарно-сырьевой биржи – насущное требование экономики нашей страны. «Россия является важнейшим поставщиком энергетических ресурсов для Европы и экономические преимущества от создания биржи очевидны. Прежде всего, это выразится в укреплении конкурентных преимуществ российских компаний», - отметила В.Матвиенко. Он напомнила о том, что город выполняет все взятые на себя обязательства по организации работы биржи.
В связи с проектом возрождения Биржи на ее историческом месте губернатор заявила, что Санкт-Петербург готов к борьбе с Москвой за право стать российским международным финансовым центром. Ранее руководители МТСБ высказывали некоторые сомнения в пригодности исторического здания для целей современной международной биржи. Однако В.Матвиенко уверена, что здание будет востребовано МТСБ по меньшей мере в представительских целях.
Как отметила губернатор, в финансировании реставрации Биржи будут участвовать не только МТСБ, но и городской и федеральный бюджеты.