На большинстве государственных объектов строительства археологическая экспертиза не проводится
Понятие «культурный слой» введено в ФЗ-73 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» в
18 апреля
По мнению специалиста петербургского КГИОП Константина Плоткина, после разграничения полномочий в сфере охранного законодательства между федеральными и региональными властями, с 1 января
«Сил КГИОПа не хватает, чтобы отслеживать ситуацию. Количество гектар археологического слоя растет, а количество археологов – нет», - заявил в свою очередь председатель петербургского отделения ВООПИиК Александр Марголис, посетовавший на то, что представители Росохранкультуры проигнорировали заседание круглого стола.
Участники мероприятия подвергли критике, в том числе, и действующее охранное законодательство. Так, по словам руководителя группы археологического мониторинга Института истории материальной культуры РАН Андрея Субботина, в ходе переработки федерального закона, из него был исключен ряд принципиально важных статей. «В действующем законе вымарано само понятие выявления новых памятников», - сообщил он, добавив, что строители зачастую встречают археологов словами: «Вот когда появятся ваши черепки, тогда и приходите». Между тем работа на площадках ведется при помощи экскаваторной техники и, если «черепки» и находятся, то все равно утрачивается контекст, историческая среда, в которой они находились.
«Раньшестроители обязаны были получить либо справку о том, что памятников археологии на территории строительства нет, либо справку о том, что памятники там есть и требуется проводить соответствующие работы, - рассказал депутат Законодательного Собрания Санкт-Петербурга Алексей Ковалев. - Сейчас строитель фактически сам решает, проводить экспертизу или нет».
По мнению заведующего сектором архитектуры и археологии Государственного Эрмитажа Олега Иоанесяна, «лазейка», которая используется для ухода от соблюдения закона, состоит в том, что понятие «культурный слой» включено в контекст другого, несправедливо сделанного более общим понятия «историческое поселение». Но это, впрочем, не освобождает от ответственности за его утрату.
По словам А.Марголиса, «федеральные законы направлены на то, чтобы уничтожить исторический слой России». А по мнению А.Ковалева, принятые нововведения легализуют «нарушения международных обязательств по конвенции археологического наследия Европы». В итоге, сославшись на то, что изменить федеральный закон крайне сложно, депутат предложил добиваться выделения средств из петербургского бюджета «для инициативных самостоятельных разведок новых осваиваемых территорий».
Определен ряд предприятий, ответственных за выполнение части работ по организации жилищной застройки микрорайона Борисовичи на границе Пскова. Уполномоченным органом по взаимодействию с территориальным агентством по строительству ЖХК строительству инженерной инфраструктуры определен Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям. Для реализации проекта комплексной застройки и осуществлении функции заказчика строительства инженерных сооружении создано ГП ПО «Псковжилстрой». А в качестве разработчика проектной документации в рамках договора о совместной деятельности выступает ГУ «Управление капитального строительства», сообщает пресс-служба правительства региона.
«В III квартале 2008 г. планируется проведение конкурса на строительство водовода: подведение водовода к площадке строительства, строительство дюкерного перехода, под рекой, и собственно строительство водовода, который обеспечит подключение микрорайона Борисовичи и части близлежащей территории к городскому водоканалу. Все эти работы будут проведены за счет средств областного бюджета», - рассказал заместитель председателя комитета по имущественным отношениям Сергей Калинкин.
«В 2008 г., в рамках дополнительного финансирования, будут заказаны проекты остальных коммуникационных сооружений, которые обеспечат микрорайон электроэнергией, канализацией, теплом и газом», - отметил С.Калинкин.
Напомним, что губернатор Псковской области Михаил Кузнецов подписал распоряжение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для комплексного освоения, в целях жилищного строительства в микрорайоне Борисовичи, Псковского района. Аукцион состоится 24 июня, в 11.00, в Государственном комитете Псковской области по имущественным отношениям.