Развитие подземного пространства – единственный шанс Петербурга остаться современным городом
Геотехнические работы в Санкт-Петербурге представляют особую сложность как в силу высокой архитектурной ценности застройки центра города, так и ввиду особенностей почвы, где преобладают слабые грунты. Однако развитие подземного пространства – единственная возможность для Санкт-Петербурга остаться современным городом, подчеркнул в своем докладе на конференции «Развитие городов и техническое строительство» гендиректор НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект» Алексей Шашкин.
Первый опыт строительства современных подземных сооружений в центре города, по мнению докладчика, сопровождался серьезными ошибками в силу двух причин – прекращения финансирования научных исследований в области геотехники, а также упования на имя зарубежных компаний, которые, как показала практика, не всегда обладают необходимым опытом работы в специфических условиях слабых грунтов. Тем не менее, ошибки, происшедшие при ведении работ по строительству подземных этажей в «Невском Паласе», в доме на Мичуринской ул., 4 и на ряде других объектов, стали важным уроком: когда подземное строительство после многолетней задержки все же стало развиваться, инвесторы приняли во внимание необходимость учета рисков, проведения экспериментальных работ и постоянного мониторинга.
Фактически, по словам А.Шашкина, финансирование научных исследований в области подземного строительства в Санкт-Петербурге осуществляется за счет инвесторов при выполнении крупных проектов, реализуемых в последние 2 года. При выполнении этих работ необходимо как применение современных методов расчетов, в частности математического моделирования, так и натурных наблюдений: это сочетание необходимо при минимизации рисков. При этом особое внимание следует уделять уровню подземных вод, подчеркнул А.Шашкин.
Ценный опыт комплексных исследований с мониторингом состояния фундаментов окружающих строений был получен при ведении работ на Комендантской пл. и в Зоологическом пер. Во втором случае в ходе извлечения грунта было обнаружено большое количество валунов. Специфика почв Санкт-Петербурга, таким образом, часто требует нестандартных решений при ведении геотехнических работ в конкретных условиях. Весьма значительным вкладом в опыт геотехнических работ, по мнению докладчика, станет ведение строительство Орловского тоннеля открытым способом.
Правительство Санкт-Петербурга приняло постановление «О внесение изменений в постановление №1480 от 20.11.07», уточняющее порядок использования денежных средств при участии города в долевом строительстве. Город выступает в роли дольщика при строительстве частными компаниями многоквартирных жилых домов с целью ускорения расселения аварийного жилого фонда, а также получения доли дохода от продажи соответствующих объектов.
Как подчеркивают авторы уточняющего постановления, использование для расселения аварийных объектов исключительно ресурсов вторичного рынка осложняет процедуру расселения и способствует ее удорожанию, так как «в силу объективных причин и специфики данного сегмента рынка» количество квартир и собственников, согласных на предложенные городом условия мены, недостаточно. Более эффективным для этих целей признано приобретение жилья в государственную собственность Санкт-Петербурга на первичном рынке.
На приобретение жилья в собственность города, в соответствии с Адресной инвестиционной программой на 2008 г и на плановый период 2009-2010 гг., Комитету по управлению городским имуществом было выделено 200 млн. рублей. В том числе 40,9 млн. рублей были выплачены в январе 2008 г. по государственным контрактам, заключенным в 2007 г., а 39,6 млн. рублей по этим контрактам еще подлежит выплате. Оставшуюся неизрасходованной сумму в 119,5 млн. рублей решено направить на приобретение новых объектов жилищного фонда, поскольку вышеназванная Адресная программа не ограничена контрактами, заключенными в 2007 г.
С целью более активного привлечения строительных компаний к процедуре приобретения квартир в собственность города, и в соответствии с действующим законодательством, КУГИ устанавливает следующий порядок перечисления денежных средств в счет оплаты участия Санкт-Петербурга в долевом строительстве многоквартирных домов: 80% объема финансирования гарантируется предоставить после заключения государственного контракта об участии в долевом строительстве (после регистрации контракта в УФРС), и только 20% - после оформления акта приемки объекта.