Развитие подземного пространства – единственный шанс Петербурга остаться современным городом
Геотехнические работы в Санкт-Петербурге представляют особую сложность как в силу высокой архитектурной ценности застройки центра города, так и ввиду особенностей почвы, где преобладают слабые грунты. Однако развитие подземного пространства – единственная возможность для Санкт-Петербурга остаться современным городом, подчеркнул в своем докладе на конференции «Развитие городов и техническое строительство» гендиректор НПО «Геореконструкция-Фундаментпроект» Алексей Шашкин.
Первый опыт строительства современных подземных сооружений в центре города, по мнению докладчика, сопровождался серьезными ошибками в силу двух причин – прекращения финансирования научных исследований в области геотехники, а также упования на имя зарубежных компаний, которые, как показала практика, не всегда обладают необходимым опытом работы в специфических условиях слабых грунтов. Тем не менее, ошибки, происшедшие при ведении работ по строительству подземных этажей в «Невском Паласе», в доме на Мичуринской ул., 4 и на ряде других объектов, стали важным уроком: когда подземное строительство после многолетней задержки все же стало развиваться, инвесторы приняли во внимание необходимость учета рисков, проведения экспериментальных работ и постоянного мониторинга.
Фактически, по словам А.Шашкина, финансирование научных исследований в области подземного строительства в Санкт-Петербурге осуществляется за счет инвесторов при выполнении крупных проектов, реализуемых в последние 2 года. При выполнении этих работ необходимо как применение современных методов расчетов, в частности математического моделирования, так и натурных наблюдений: это сочетание необходимо при минимизации рисков. При этом особое внимание следует уделять уровню подземных вод, подчеркнул А.Шашкин.
Ценный опыт комплексных исследований с мониторингом состояния фундаментов окружающих строений был получен при ведении работ на Комендантской пл. и в Зоологическом пер. Во втором случае в ходе извлечения грунта было обнаружено большое количество валунов. Специфика почв Санкт-Петербурга, таким образом, часто требует нестандартных решений при ведении геотехнических работ в конкретных условиях. Весьма значительным вкладом в опыт геотехнических работ, по мнению докладчика, станет ведение строительство Орловского тоннеля открытым способом.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга издало распоряжение «О заключении с участником конкурса концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр». После утверждения конкурсной документации, представленной консорциумом «Невский меридиан» в составе Strabag AG, Hochtief PPP Solutions, Suri Holdings Ltd. (учрежденного ОАО «Базовый элемент»), Bouygues Travaux Publique, Egis Projects и ОАО «Мостоотряд-19», городское правительство официально признает концессионное соглашение с консорциумом целесообразным, и передает ему проект соглашения. Ответственность за доработку этого документа возлагается на вице-губернатора Юрия Молчанова.
Председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) М.Соколов, представляя проект распоряжения, подчеркнул, что ЗСД является важнейшим проектом, определяющим развитие Санкт-Петербурга и имеющим общероссийского значение. Он напомнил о том, что 8-полосная трасса ЗСД пересечет 15 транспортных развязок и включит в себя два уникальных моста над фарватерами высотой 35 и 55 м.
По словам М.Соколова, I очередь южного отрезка ЗСД, соединяющая КАД и Московское шоссе с 3-м и 4-м районами порта, будет сдана в эксплуатацию уже в октябре 2008 г. Эта часть трассы строится силами ОАО «Мостоотряд №19».
Губернатор Валентина Матвиенко напомнила о том, что город сделал все возможное для обеспечения реализации проекта на самых благоприятных для концессионера условиях. В частности, в апреле 2008 г. Санкт-Петербург добился роли единственного концедента (ранее соконцедентом выступало Правительство РФ, что создавало сложности в согласовании). К моменту подачи конкурсной документации все этапы проекта были утверждены Главгосэкспертизой. Кроме того, в период XII Санкт-Петербургского экономического форума было достигнуто соглашение с Европейским банком реконструкции и развития и Северным банком о предоставлении займов концессионеру. Из общей суммы контракта концессионер вложит в проект 107,862 млрд. рублей, уточнил М.Соколов.
Однако передача проекта концессионного соглашения концессионеру лишь начинает сложный процесс детальной подготовки договора, в ходе которого предстоит распределить между городом и инвестором объем технических рисков. Для согласования документа, как сообщил М.Соколов, будет создана совместная комиссия с участием КИСП, КУГИ, КБДХ, КГА, КЗР и Юридического комитета правительства Санкт-Петербурга.
Сроки подготовки окончательного варианта концессионного соглашения определить сложно в связи с отсутствием подобного опыта. «Я ставлю срок – четыре месяца», - сказала губернатор. Предельным сроком согласования является конец 2008 г.
Высоко оценив работу всех вовлеченных сторон, В.Матвиенко выразила особую благодарность президенту ОАО «ЗСД» Игорю Лукьянову, вице-губернатору Ю.Молчанову и в особенности «команде современных менеджеров» из КИСП во главе с М.Соколовым.