Комиссия ЗакСа по промышленности поддержала законопроект о внесении изменений в Лесной кодекс
Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержала законодательную инициативу депутата Государственной Думы РФ Александра Хинштейна о внесении изменений в ст. 73 Лесного кодекса РФ, регулирующую проведение аукционов на аренду земельных участков в рекреационных целях.
В соответствие с действующими положениями ст. 73 и 79 Лесного кодекса стартовые аукционные цены на аренду лесных участков для рекреационных целей устанавливаются по минимальным ставкам на единицу площади, утвержденным постановлением Правительства РФ №310 от 22.05.07, которые не соответствуют реальной стоимости участков. В частности, стартовая цена на аренду лесных участков для рекреационных целей в Московской области установлена на уровне от 11,4 до 17,6 тысяч рублей за
Депутат петербургского ЗакСа Игорь Риммер считает вопрос, поставленный А.Хинштейном, крайне актуальным. По его сведениям, ряд физических лиц уже воспользовались данным положением Лесного кодекса «для приобретения на бесконкурсной основе огромных территорий». Как подчеркивает И.Риммер, в законодательстве европейских стран налогообложение за пользование лесными участками зависит от того, как они используются, и достигает максимального размера в случае, если арендатор или владелец не допускает на территорию посторонних лиц. «У нас же можно за копейки приобрести огромный участок леса под видом рекреации, огородить его забором и заниматься там чем угодно», - подчеркнул депутат.
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.