Комиссия ЗакСа по промышленности поддержала законопроект о внесении изменений в Лесной кодекс
Комиссия по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Санкт-Петербурга поддержала законодательную инициативу депутата Государственной Думы РФ Александра Хинштейна о внесении изменений в ст. 73 Лесного кодекса РФ, регулирующую проведение аукционов на аренду земельных участков в рекреационных целях.
В соответствие с действующими положениями ст. 73 и 79 Лесного кодекса стартовые аукционные цены на аренду лесных участков для рекреационных целей устанавливаются по минимальным ставкам на единицу площади, утвержденным постановлением Правительства РФ №310 от 22.05.07, которые не соответствуют реальной стоимости участков. В частности, стартовая цена на аренду лесных участков для рекреационных целей в Московской области установлена на уровне от 11,4 до 17,6 тысяч рублей за
Депутат петербургского ЗакСа Игорь Риммер считает вопрос, поставленный А.Хинштейном, крайне актуальным. По его сведениям, ряд физических лиц уже воспользовались данным положением Лесного кодекса «для приобретения на бесконкурсной основе огромных территорий». Как подчеркивает И.Риммер, в законодательстве европейских стран налогообложение за пользование лесными участками зависит от того, как они используются, и достигает максимального размера в случае, если арендатор или владелец не допускает на территорию посторонних лиц. «У нас же можно за копейки приобрести огромный участок леса под видом рекреации, огородить его забором и заниматься там чем угодно», - подчеркнул депутат.
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге Виктор Евтухов и вице-президент Саморегулируемой ассоциации строителей Петербурга Алексей Белоусов объяснили, почему за содействием в решении насущных проблем перехода к саморегулированию в строительной отрасли они решили обратиться непосредственно к Президенту РФ.
Как подчеркнул В.Евтухов, обращение в Госдуму – например, от лица Законодательного собрания Санкт-Петербурга – потребовало бы трех ступеней утверждения текста. Между тем времени остается очень мало. Вопрос о том, когда именно государственное лицензирование строительных организаций будет отменено – с 1 июля 2008 г., как настаивают авторы обращения, или в более отдаленный срок – оговаривается в законопроекте «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и ряд законодательных актов РФ», который будет рассмотрен во втором чтении, как предполагается, уже на ближайшем заседании Государственной Думы.
Впрочем, непосредственное обращение к президенту объясняется и другими обстоятельствами. По словам А.Белоусова, в ходе последних обсуждений поправок в закон с участием представителей нескольких министерств Правительства РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы и Российского союза строителей выявились существенные разногласия по вопросу о механизме перехода к саморегулированию в строительстве на правительственном уровне.
В частности, в процессе обсуждения текста законопроекта представители федеральной исполнительной власти настояли на установлении повышенных требований к обеспечению строительными СРО имущественной ответственности при предоставлении допуска компаний к строительству. Так, минимальный взнос в компенсационный фонд СРО, по измененным нормативам, составляет не менее 1 млн. рублей, а полное страхование гражданской ответственности в отношении строительных работ предписывается на сумму не менее 300 тысяч рублей с каждого члена СРО. В сочетании с сохранением лицензирования в строительной отрасли эти и иные дополнительные условия деятельности СРО «грозят обесценить все позитивные стороны подготовленной редакции законопроекта», отмечают В.Евтухов и А.Белоусов в своем обращении к президенту.
Как рассказал А.Белоусов, текст обращения уже сегодня направлен по электронной почте во все организации Российского союза строителей, с которым, по его словам, согласована эта инициатива. По его мнению, поставленные вопросы, равно как и вопрос об государственном органе, уполномоченном вести реестр СРО, не может быть оперативно решен на уровне Государственной думы или Правительства, как уже показала практика подготовки законопроекта. «Без Президента тут не разобраться», - резюмировал А.Белоусов.