Муниципалитеты опасаются, что «Надземный экспресс» перегрузит станцию метро «Проспект Ветеранов»
На слушаниях «Роль муниципальных образований Санкт-Петербурга в реализации инвестиционных проектов», организованных Постоянной комиссией по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству городского ЗакСа, представители муниципальных образований Кировского района высказали опасения в связи с тем, что реализация проекта «Надземный экспресс» приведет к значительной перегрузке станции метро «Проспект Ветеранов».
Строительство I очереди южного участка трассы «Надземного экспресса» – от Стрельны и «Балтийской жемчужины» до пр. Ветеранов – предполагается завершить в 2011 г., II – до станции «Обухово» – год спустя. В дальнейшем линия нового вида транспорта, в соответствии с проектом, должна быть продлена до Наукограда (Старый Петергоф). Представители муниципальных образований «Урицк» и №41 полагают, что появление скоростного вида транспорта приведет к переключению на «надземку» значительной части потока пассажиров, ныне пользующихся электропоездами и маршрутными такси на пути к городу, на 1-ю линию метрополитена.
Как считает депутат МО «Урицк» Владимир Ларюшкин, строительство «надземки», стоимость которой сопоставима с затратами на строительства метро (1 млрд. рублей за 1 км против 3,5 млрд.), в этом случае себя не оправдает. По его мнению, строительство продолжения линии метро до Сосновой Поляны, предусмотренное генеральными планами 1966 и 1987 гг., более целесообразно также в связи с большим объемом перевозок метрополитеном, где используется 6-вагонные составы (состав «надземки» состоит из 3 вагонов).
По словам руководителя проекта Тимура Уса (ОАО «Ленгипротранс»), расчеты изменения транспортных нагрузок в связи с внедрением «Надземного экспресса» проводились ЗАО «НИИ территориального развития и транспортной инфраструктуры» на основании опросов населения, проведенных на остановках общественного транспорта. По этим данным, постоянно пользоваться новым видам транспорта готовы 40% граждан, проживающих вдоль проектируемой трассы.
Руководитель проекта также отмечает, что строительство «надземки» можно осуществить в значительно более короткие сроки, чем строительство метро. Перегрузка станции метро «Проспект Ветеранов» после введения в эксплуатацию II очереди проекта сократится, так как примет на себя часть пассажиров, ранее добиравшихся с юго-запада на юго-восток на метро с пересадкой. Как напомнили разработчики, после полного введения южный участок «Надземного экспресса» будет соединять четыре линии метро (включая новый Фрунзенский радиус) и таким образом, будут выполнять функцию, аналогичную кольцевой линии метрополитена.
Сегодня правительство Санкт-Петербурга издало распоряжение «О заключении с участником конкурса концессионного соглашения в отношении автомобильной дороги «Западный скоростной диаметр». После утверждения конкурсной документации, представленной консорциумом «Невский меридиан» в составе Strabag AG, Hochtief PPP Solutions, Suri Holdings Ltd. (учрежденного ОАО «Базовый элемент»), Bouygues Travaux Publique, Egis Projects и ОАО «Мостоотряд-19», городское правительство официально признает концессионное соглашение с консорциумом целесообразным, и передает ему проект соглашения. Ответственность за доработку этого документа возлагается на вице-губернатора Юрия Молчанова.
Председатель Комитета по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП) М.Соколов, представляя проект распоряжения, подчеркнул, что ЗСД является важнейшим проектом, определяющим развитие Санкт-Петербурга и имеющим общероссийского значение. Он напомнил о том, что 8-полосная трасса ЗСД пересечет 15 транспортных развязок и включит в себя два уникальных моста над фарватерами высотой 35 и 55 м.
По словам М.Соколова, I очередь южного отрезка ЗСД, соединяющая КАД и Московское шоссе с 3-м и 4-м районами порта, будет сдана в эксплуатацию уже в октябре 2008 г. Эта часть трассы строится силами ОАО «Мостоотряд №19».
Губернатор Валентина Матвиенко напомнила о том, что город сделал все возможное для обеспечения реализации проекта на самых благоприятных для концессионера условиях. В частности, в апреле 2008 г. Санкт-Петербург добился роли единственного концедента (ранее соконцедентом выступало Правительство РФ, что создавало сложности в согласовании). К моменту подачи конкурсной документации все этапы проекта были утверждены Главгосэкспертизой. Кроме того, в период XII Санкт-Петербургского экономического форума было достигнуто соглашение с Европейским банком реконструкции и развития и Северным банком о предоставлении займов концессионеру. Из общей суммы контракта концессионер вложит в проект 107,862 млрд. рублей, уточнил М.Соколов.
Однако передача проекта концессионного соглашения концессионеру лишь начинает сложный процесс детальной подготовки договора, в ходе которого предстоит распределить между городом и инвестором объем технических рисков. Для согласования документа, как сообщил М.Соколов, будет создана совместная комиссия с участием КИСП, КУГИ, КБДХ, КГА, КЗР и Юридического комитета правительства Санкт-Петербурга.
Сроки подготовки окончательного варианта концессионного соглашения определить сложно в связи с отсутствием подобного опыта. «Я ставлю срок – четыре месяца», - сказала губернатор. Предельным сроком согласования является конец 2008 г.
Высоко оценив работу всех вовлеченных сторон, В.Матвиенко выразила особую благодарность президенту ОАО «ЗСД» Игорю Лукьянову, вице-губернатору Ю.Молчанову и в особенности «команде современных менеджеров» из КИСП во главе с М.Соколовым.