Муниципалитеты опасаются, что «Надземный экспресс» перегрузит станцию метро «Проспект Ветеранов»
На слушаниях «Роль муниципальных образований Санкт-Петербурга в реализации инвестиционных проектов», организованных Постоянной комиссией по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству городского ЗакСа, представители муниципальных образований Кировского района высказали опасения в связи с тем, что реализация проекта «Надземный экспресс» приведет к значительной перегрузке станции метро «Проспект Ветеранов».
Строительство I очереди южного участка трассы «Надземного экспресса» – от Стрельны и «Балтийской жемчужины» до пр. Ветеранов – предполагается завершить в 2011 г., II – до станции «Обухово» – год спустя. В дальнейшем линия нового вида транспорта, в соответствии с проектом, должна быть продлена до Наукограда (Старый Петергоф). Представители муниципальных образований «Урицк» и №41 полагают, что появление скоростного вида транспорта приведет к переключению на «надземку» значительной части потока пассажиров, ныне пользующихся электропоездами и маршрутными такси на пути к городу, на 1-ю линию метрополитена.
Как считает депутат МО «Урицк» Владимир Ларюшкин, строительство «надземки», стоимость которой сопоставима с затратами на строительства метро (1 млрд. рублей за 1 км против 3,5 млрд.), в этом случае себя не оправдает. По его мнению, строительство продолжения линии метро до Сосновой Поляны, предусмотренное генеральными планами 1966 и 1987 гг., более целесообразно также в связи с большим объемом перевозок метрополитеном, где используется 6-вагонные составы (состав «надземки» состоит из 3 вагонов).
По словам руководителя проекта Тимура Уса (ОАО «Ленгипротранс»), расчеты изменения транспортных нагрузок в связи с внедрением «Надземного экспресса» проводились ЗАО «НИИ территориального развития и транспортной инфраструктуры» на основании опросов населения, проведенных на остановках общественного транспорта. По этим данным, постоянно пользоваться новым видам транспорта готовы 40% граждан, проживающих вдоль проектируемой трассы.
Руководитель проекта также отмечает, что строительство «надземки» можно осуществить в значительно более короткие сроки, чем строительство метро. Перегрузка станции метро «Проспект Ветеранов» после введения в эксплуатацию II очереди проекта сократится, так как примет на себя часть пассажиров, ранее добиравшихся с юго-запада на юго-восток на метро с пересадкой. Как напомнили разработчики, после полного введения южный участок «Надземного экспресса» будет соединять четыре линии метро (включая новый Фрунзенский радиус) и таким образом, будут выполнять функцию, аналогичную кольцевой линии метрополитена.
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.