Эксперт: Пример правового нигилизма в отношении археологических работ подается сверху
Плоды трудов петербургских археологов, на которые было потрачено 4 года (с 2001 по 2005 г.) затерялись в КГИОП. Как сообщил сегодня на встрече с журналистами в рамках совместного проекта ИА Росбалт и ВООПИиК «Петербург: Следующие 300» заведующий сектором архитектурной археологии Государственного Эрмитажа Олег Иоаннисян, документация на 71 археологический объект с заключениями экспертизы была передана в 2005 г. в КГИОП и до сих пор находится без движения.
Присутствовавший на круглом столе представитель КГИОП Константин Плоткин в ответ на претензию вначале выразил сомнение в том, что документы, в частности, по раскопкам на территории Новой Голландии, поступали в КГИОП или, по крайне мере, в том, что они были правильно оформлены. Однако когда выяснилось, что документы были переданы еще 2 года назад, заметил, что они, скорее всего, устарели. «Думаю, теперь вам нужно писать новое уведомительное письмо, а также подать акт экспертизы. Хотя его наличия по закону не требуется, но он нам нужен», - сообщил он археологам.
«Плохо не то, что законы несовершенны. Самое ужасное, что там, где закон существует, он попросту игнорируется. При этом пример правового нигилизма подается сверху», - заметил в свою очередь О. Иоаннисян.
Сегодня Законодательное собрание Санкт-Петербурга приняло в первом чтении законопроект «О внесении дополнений в Закон «О развитии застроенных территорий». Дополнения предполагают включение в Адресную программу развития застроенных территорий квартала №43 микрорайона «Полюстрово», ограниченного Кондратьевским пр., пр. Мечникова, ул. Замшина и Бестужевской ул. Этот квартал первоначально был включен в программу, однако «выпал» из нее ввиду несогласованности утверждения поправок к Закону.
По словам представителя губернатора в Законодательном собрании Михаила Бродского, квартал №43 является «одним из самых тяжелых». Почти половина жилого фонда там представляют собой пятиэтажки первых массовых серий. Еще два дома, признанные аварийными, в настоящее время расселены.
По данным постоянной комиссии ЗакС по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ), одобрившей законопроект большинством голосов, в квартале около 10% населения состоит на учете Жилкомитета как лица, нуждающиеся в улучшении жилплощади. Таким образом, предоставление квартала инвестору для комплексной застройки будет способствовать продвижению очереди на социальное жилье.
В ходе обсуждения законопроекта глава Комитета по законодательству Виктор Евтухов напомнил о том, что в составе квартала имеется участок зеленых насаждений, включенный в перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования под названием парк Подводников. Он высказал предположение о том, что этот участок включен в некий список зеленых зон, который предполагается изъять из перечня. М.Бродский разъяснил, что этот список представляет собой рабочий документ из правительственной переписки и не имеет никакого нормативного статуса.
Как уточнил по просьбе корреспондента АСН-инфо главный специалист КГХ Николай Журавский, вопрос о судьбе парка Подводников обсуждался с представителями Комитета по строительству. По его словам, достигнуто решение о том, что в инвестиционные условия может быть включено сохранение фактически благоустроенного участка озеленения в составе квартала.
В ходе подготовки соглашения инвестору предстоит убедить часть жителей квартала в целесообразности комплексной реконструкции. Разрешение всех сомнений станет возможным после согласования с инвестором объема реконструкции, для чего предстоит установить, все ли здания на территории квартала соответствуют критериям реконструкции или сноса, определенным Законом о развитии застроенных территорий.
После затяжной дискуссии Законодательное собрание поддержало законопроект о включении квартала №43 в адресную программу реконструкции.