Бюджет Ленобласти пополнится за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ
В результате внесения изменений в законопроект «О бюджете Ленинградской области на 2008 г. и плановый период на 2009-2010 гг.», прогнозируемый дефицит областной казны увеличится на 1,48 млрд.рублей, составив 6,17 млрд.рублей и приблизившись к фактическому дефициту. По словам председателя Комитета по финансам областного правительства Александра Яковлева, на погашение дефицита будут привлечены заемные средств. Кроме того, доходы бюджета должны возрасти почти на 1,07 млрд. рублей за счет поступлений из федерального бюджета, в основном от Фонда содействия реформированию ЖКХ.
Почти 455 млн. рублей из средств Фонда будет направлено в 2008 г. на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и более 614 млн. рублей – на капитальный ремонт многоквартирных домов. В то же время из средств областного бюджета в рамках софинансирования на те же цели будет выделено соответственно 192 и 150 млн. рублей. При этом финансирование на расселения аварийного фонда получат лишь 5 городских поселений (Коммунар, Лодейное Поле, Волхов, Тосно и Пикалево), разработавших и принявших муниципальные программы с указанием способов и места переселения граждан. В связи с этим Собрание поручило профильным постоянным комиссиям рассмотреть проблему получения жилья в рамках региональных целевых программ молодыми семьями, бюджетниками и т.д. подготовить предложения по ее решению губернатору области.
В настоящее время в большинстве городов Ленинградской области генеральные планы, которые предписывает создать Градостроительный кодекс РФ, еще не разработаны. Как уже отмечал председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Ленобласти Валерий Ким на Совете главных архитекторов, основные причины состоят в отсутствии кадров проектировщиков, в особенности в сельских муниципальных образованиях. Между тем Градкодекс предусматривает разработку генплана каждым муниципалитетом.
Сегодня в Доме правительства состоялось совещание «Перспективы развития административных центров муниципальных районов Ленинградской области» с участием губернатора Валерия Сердюкова. В.Ким, выступивший с основным докладом, подчеркнул, что основной задачей совещания является обмен опытом между руководителями районных центров, где разработка новых генпланов находится на разных стадиях. Для глав районных администраций также были подготовлены методические рекомендации по составлению правил землепользования и застройки.
В настоящее время, как сообщил Валерий Ким, районные центры Бокситогорск, Волосово, Выборг, Гатчина, Кириши, Кировск, Лодейное Поле, Луга, Подпорожье, Сланцы, Сосновый Бор, Тосно и Тихвин, по-прежнему развиваются по Генеральному плану Ленинграда и области, утвержденному в 1987 г. В 1994 г. утвержден новый генплан Волхова, в 1998 г. – Всеволожска, в 2006 г. – Приозерска.
Сегодня работа над новыми генпланами ведется во всех районных центрах. Практически готов план Выборга. В настоящее время документ проходит процедуру согласования. В 2008 г. планируется завершить работу над генпланами Всеволожска, Киришей, Кингисеппа, Лодейного Поля, Луги, Сланцев, Соснового Бора и Тихвина. Генеральные планы Бокситогорска, Волосово, Гатчины, Кировска, Подпорожья и Тосно планируется закончить в 2009 г.
По оценке В.Кима, планы Волхова и Приозерска не нуждаются в значительной корректировке, поскольку в них адекватно предусмотрены перспективы городского развития. Во Всеволожске генплан подлежит серьезной переработке в связи со значительным ростом населения – в перспективе на 60%. В Гатчине, где число жителей достигло 95 тысяч, и в Волосово, где предполагается рост с 11,5 до 18 тысяч человек, границы территории административного центра достигли границ муниципального образования. Отсутствие планировочных решений может привести к увеличению средней плотности застройки селитебных территорий. Таким образом, составление новых генпланов особенно важно для быстро развивающихся городов. Прогрессирующее снижение численности отмечается в настоящее время только в Сланцах и Подпорожье.
Как подчеркнул В.Ким, действующие генеральные планы не всегда отражают потребности сегодняшнего дня. Это характерно и для других городов Ленобласти, где имеются значительные перспективы возобновления и развития промышленного производства – в частности, в Кингисеппе и Киришах.
В составлении новых генпланов, а также правил землепользования и застройки, по словам главного архитектора области, важным подспорьем являются ранее разработанные планы развития гражданского и промышленного строительства, еще до введения Градкодекса подготовленные петербургским НИИ урбанистики для 35 областных населенных пунктов с учетом перспектив промышленного развития и планов жилищного строительства.
С целью дальнейшей координации работы над градостроительным планированием областной КГА намерен разместить на сайте правительства график проведения заседаний градостроительных советов, де будут рассматриваться генеральные планы городских поселений Ленобласти в соответствии с календарным планом их подготовки. Это предложение поддержал В.Сердюков.