ЗакС Петербурга отказался рассматривать сомнительный законопроект о владельцах гаражей
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрение важных законопроектов по газификации оказались под угрозой срыва, зато второстепенные вопросы повестки дня выливались в детальную дискуссию. Таким образом фракция «Справедливая Россия» ответила коллегам по депутатскому корпусу за нежелание включить в повестку дня законопроект «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей на коллективных автостоянках в Санкт-Петербурге», внесенного Олегом Ниловым. Необходимое простое большинство в 26 голосов для включения этого законопроекта в повестку дня собрать не удалось. В то же время большинство депутатов согласились включить в повестку 4 дополнительных законопроекта, внесенные Комитетом по законодательству. «Теперь мы будем по всем вопросам вносить предложения, предлагать поправки и устраивать перерывы», - объявил О.Нилов, и фракция исполнила его обещание, затянув работу на много часов.
В пояснительной записке к законопроекту «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей» отмечается, что 250 тысяч граждан содержат свои автомашины на коллективных автостоянках, «которые готовятся к сносу». Законопроект со ссылкой на ст. 64 Конституции РФ о полном возмещении гражданину собственности, принудительно изъятой для государственных нужд, предусматривает компенсацию в форме финансового возмещения по рыночной стоимости, в форме предоставления места в паркинге или в форме бессрочного предоставления аналогичного участка для гаража в том же районе с правом выкупа в собственность.
Следует отметить, что законопроект был представлен на рассмотрение вместе с заключением юридического управления ЗакСа, которое считает его основные положения не соответствующими действующему законодательству. Так, юристы ЗакСа считают ссылку на статью 64 Конституции сомнительной в случае непродления КАС срока аренды территории, поскольку это не тождественно изъятию собственности. Приводя выдержки из действующего Градостроительного кодекса, Юридическое управление поясняет, что понятие «коллективная автостоянка» там отсутствует. В действующем законодательстве также не фигурирует термин «владелец гаража» (в законопроекте О.Нилова этот термин применяется к лицу, «обладающему правом на имущество»). Возмещение утраченного гаража в товариществе, статус которого не определен, земельным участком, предоставляемым в бессрочную аренду с правом выкупа, соответственно, представляется юристам ЗакСа сомнительной формой компенсации.
В настоящий момент концепция строительства информационно-технологического парка на базе Университета связи им. Бонч-Бруевича в целом одобрена как на уровне городских властей, так и на уровне Министерстве связи и информатизации. Идет формирование юридического лица, на которое будет возложены функции заказчика проектирования и строительства. Об этом сообщил в своем выступлении на конференции «Девелоперы в поисках новых архитектурных форм» вице-президент Гильдии управляющих и девелоперов промышленной и коммерческой недвижимости, генеральный директор УК ЗАО «ВМБ-Траст» Александр Григорьев. По его словам, согласно концепции, порядка 70% инвестиций в проект создания технопарка планируется привлечь на внебюджетной основе.
Как сообщил А.Григорьев, на тот момент, когда в Министерстве связи возникла идея о строительстве технопарка, и управляющей компании было предложено в течение 2 месяцев подготовить и провести архитектурный конкурс, ни у кого не было четкого представления о том, что такое технопарк. Но в результате знакомства с международными аналогами возник еще более сложный вопрос о строительстве жилья на территории парка. Примерно половина международных парков имела на своей территории жилые кварталы. Идея жилищного строительства некоторым показалась весьма привлекательной. «При сложной структуре заказчика (на уровне городских и федеральных властей) мы столкнулись с риском утраты первоначальной идеи и уже опасались, как бы не было забыто о технопарке», - сказал А.Григорьев.