ЗакС Петербурга отказался рассматривать сомнительный законопроект о владельцах гаражей
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрение важных законопроектов по газификации оказались под угрозой срыва, зато второстепенные вопросы повестки дня выливались в детальную дискуссию. Таким образом фракция «Справедливая Россия» ответила коллегам по депутатскому корпусу за нежелание включить в повестку дня законопроект «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей на коллективных автостоянках в Санкт-Петербурге», внесенного Олегом Ниловым. Необходимое простое большинство в 26 голосов для включения этого законопроекта в повестку дня собрать не удалось. В то же время большинство депутатов согласились включить в повестку 4 дополнительных законопроекта, внесенные Комитетом по законодательству. «Теперь мы будем по всем вопросам вносить предложения, предлагать поправки и устраивать перерывы», - объявил О.Нилов, и фракция исполнила его обещание, затянув работу на много часов.
В пояснительной записке к законопроекту «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей» отмечается, что 250 тысяч граждан содержат свои автомашины на коллективных автостоянках, «которые готовятся к сносу». Законопроект со ссылкой на ст. 64 Конституции РФ о полном возмещении гражданину собственности, принудительно изъятой для государственных нужд, предусматривает компенсацию в форме финансового возмещения по рыночной стоимости, в форме предоставления места в паркинге или в форме бессрочного предоставления аналогичного участка для гаража в том же районе с правом выкупа в собственность.
Следует отметить, что законопроект был представлен на рассмотрение вместе с заключением юридического управления ЗакСа, которое считает его основные положения не соответствующими действующему законодательству. Так, юристы ЗакСа считают ссылку на статью 64 Конституции сомнительной в случае непродления КАС срока аренды территории, поскольку это не тождественно изъятию собственности. Приводя выдержки из действующего Градостроительного кодекса, Юридическое управление поясняет, что понятие «коллективная автостоянка» там отсутствует. В действующем законодательстве также не фигурирует термин «владелец гаража» (в законопроекте О.Нилова этот термин применяется к лицу, «обладающему правом на имущество»). Возмещение утраченного гаража в товариществе, статус которого не определен, земельным участком, предоставляемым в бессрочную аренду с правом выкупа, соответственно, представляется юристам ЗакСа сомнительной формой компенсации.
На заседании правительства Санкт-Петербурга возникла полемика в связи с подготовкой постановлений о проведении изыскательских работ с целью создания двух новых спортивных объектов в Курортном районе. Первому из двух заказчиков, ООО «Гольф-клуб «Дюны», потребовалась территория площадью почти 209 га на 39 км Приморского шоссе напротив развилки с Зеленогорским шоссе у побережья Финского залива. Проект представлял первый заместитель председателя Комитета по строительству Николай Крутов.
Губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула, что такой современный вид спорта, как гольф, должен развиваться в Санкт-Петербурге. Освоение территории, «заросшей мелкотравчатыми кустарниками и деревьями», фактически облагородит эту болотистую местность, пояснила губернатор. Между тем никаких капитальных объектов развитие данного вида спорта, по ее словам, не предусматривает.
Впрочем, претензия заказчика на столь обширную территорию (находится на балансе ГУП «Лесопарковая зона») вызвала сомнения у вице-губернаторов Михаила Осеевского и Александра Вахмистрова. Первый напомнил о том, что на этой территории проводятся соревнования школьников по спортивному ориентированию. По мнению М.Осеевского, предоставление этой территории для гольф-клуба сделает ее недоступной для большинства горожан, тем более что такой элитный вид спорта, как гольф, вряд ли будет в ближайшее время востребован населением. «Если этот бизнес требует огромных участков, в конце концов, есть частные земли», - напомнил он, оценив стоимость участка в 400 млн. долларов.
В свою очередь, А.Вахмистров усомнился в намерениях заказчика ограничиться использования территории только для спортивных целей. Глава КБДХ Олег Виродлайнен предложил категорически запретить на данной территории вырубку деревьев. Впрочем, выяснилось, что часть зеленых насаждений здесь уже срублена. Кроме того, здесь имел место пожар, что подтвердили представители МЧС. Наконец, на этой территории, расположенной в местах ожесточенных боев, неоднократно находили снаряды.
Несмотря на все вышеперечисленные аргументы, гольф-клуб «Дюны» получил разрешение на освоение 209 га территории между Белоостровом и Солнечным. «Но если там будет срублено хоть одно дерево, мы это постановление отменим», - пообещала губернатор.
Вопросы возникли и в связи с более скромным проектом – Спортивным центром бадминтона. Заказчиком изыскательских работ выступает ООО «Петросервис». Участок площадью 18800 кв. м, покрытый сосновым лесом, расположен в конце Привокзальной улицы в Репино и ограничивается осью Лагерной ул. (здесь малоэтажная застройка не доходит до железной дороги). Аудиторию убедил глава Спорткомитета Вячеслав Чазов, пояснивший, что будущий спорткомплекс будет служить для тренировок не только местных клубов, но и российской сборной по бадминтону.