ЗакС Петербурга отказался рассматривать сомнительный законопроект о владельцах гаражей
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрение важных законопроектов по газификации оказались под угрозой срыва, зато второстепенные вопросы повестки дня выливались в детальную дискуссию. Таким образом фракция «Справедливая Россия» ответила коллегам по депутатскому корпусу за нежелание включить в повестку дня законопроект «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей на коллективных автостоянках в Санкт-Петербурге», внесенного Олегом Ниловым. Необходимое простое большинство в 26 голосов для включения этого законопроекта в повестку дня собрать не удалось. В то же время большинство депутатов согласились включить в повестку 4 дополнительных законопроекта, внесенные Комитетом по законодательству. «Теперь мы будем по всем вопросам вносить предложения, предлагать поправки и устраивать перерывы», - объявил О.Нилов, и фракция исполнила его обещание, затянув работу на много часов.
В пояснительной записке к законопроекту «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей» отмечается, что 250 тысяч граждан содержат свои автомашины на коллективных автостоянках, «которые готовятся к сносу». Законопроект со ссылкой на ст. 64 Конституции РФ о полном возмещении гражданину собственности, принудительно изъятой для государственных нужд, предусматривает компенсацию в форме финансового возмещения по рыночной стоимости, в форме предоставления места в паркинге или в форме бессрочного предоставления аналогичного участка для гаража в том же районе с правом выкупа в собственность.
Следует отметить, что законопроект был представлен на рассмотрение вместе с заключением юридического управления ЗакСа, которое считает его основные положения не соответствующими действующему законодательству. Так, юристы ЗакСа считают ссылку на статью 64 Конституции сомнительной в случае непродления КАС срока аренды территории, поскольку это не тождественно изъятию собственности. Приводя выдержки из действующего Градостроительного кодекса, Юридическое управление поясняет, что понятие «коллективная автостоянка» там отсутствует. В действующем законодательстве также не фигурирует термин «владелец гаража» (в законопроекте О.Нилова этот термин применяется к лицу, «обладающему правом на имущество»). Возмещение утраченного гаража в товариществе, статус которого не определен, земельным участком, предоставляемым в бессрочную аренду с правом выкупа, соответственно, представляется юристам ЗакСа сомнительной формой компенсации.
Участников и гостей проходящего в Санкт-Петербурге Российско-шведского форума приветствовала губернатор Валентина Матвиенко. Она отметила, что за 15 лет плодотворного сотрудничества Россия и Швеция достигли больших результатов по многим направлениям.
Губернатор особенно отметила весомый вклад Шведского агентства по сотрудничеству в области развития (СИДА) в строительство Юго-Западных очистных сооружений. «Благодаря этому проекту, который был признан лучшим экологическим проектом Европы, Санкт-Петербург довел очистку сточных вод до 85%. В совместном сотрудничестве показал свое прекрасное умение отлично работать с зарубежными партнерами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» – лучшее коммунальное предприятие России. Наш город и дальше будет стремиться к тому, чтобы в регионе Балтийского моря была стабильная экологическая ситуация. Мы поставили задачу довести очистку сточных вод города до 100%», – сказала В.Матвиенко.
Губернатор поблагодарила правительство Швеции и СИДА за решение передать Санкт-Петербургу безвозмездный грант в размере 48 млн. шведских крон (5 млн. евро) для финансирования модернизации и расширения Северной станции аэрации, в результате которой работа станции будет полностью отвечать стандартам Хельсинской конвенции.
Соглашение о передаче гранта подписали вице-губернатор А.И. Полукеев, генеральный директор ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Ф.В. Кармазинов, генеральный директор СИДА Андерс Нурдстрём.