ЗакС Петербурга отказался рассматривать сомнительный законопроект о владельцах гаражей
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрение важных законопроектов по газификации оказались под угрозой срыва, зато второстепенные вопросы повестки дня выливались в детальную дискуссию. Таким образом фракция «Справедливая Россия» ответила коллегам по депутатскому корпусу за нежелание включить в повестку дня законопроект «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей на коллективных автостоянках в Санкт-Петербурге», внесенного Олегом Ниловым. Необходимое простое большинство в 26 голосов для включения этого законопроекта в повестку дня собрать не удалось. В то же время большинство депутатов согласились включить в повестку 4 дополнительных законопроекта, внесенные Комитетом по законодательству. «Теперь мы будем по всем вопросам вносить предложения, предлагать поправки и устраивать перерывы», - объявил О.Нилов, и фракция исполнила его обещание, затянув работу на много часов.
В пояснительной записке к законопроекту «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей» отмечается, что 250 тысяч граждан содержат свои автомашины на коллективных автостоянках, «которые готовятся к сносу». Законопроект со ссылкой на ст. 64 Конституции РФ о полном возмещении гражданину собственности, принудительно изъятой для государственных нужд, предусматривает компенсацию в форме финансового возмещения по рыночной стоимости, в форме предоставления места в паркинге или в форме бессрочного предоставления аналогичного участка для гаража в том же районе с правом выкупа в собственность.
Следует отметить, что законопроект был представлен на рассмотрение вместе с заключением юридического управления ЗакСа, которое считает его основные положения не соответствующими действующему законодательству. Так, юристы ЗакСа считают ссылку на статью 64 Конституции сомнительной в случае непродления КАС срока аренды территории, поскольку это не тождественно изъятию собственности. Приводя выдержки из действующего Градостроительного кодекса, Юридическое управление поясняет, что понятие «коллективная автостоянка» там отсутствует. В действующем законодательстве также не фигурирует термин «владелец гаража» (в законопроекте О.Нилова этот термин применяется к лицу, «обладающему правом на имущество»). Возмещение утраченного гаража в товариществе, статус которого не определен, земельным участком, предоставляемым в бессрочную аренду с правом выкупа, соответственно, представляется юристам ЗакСа сомнительной формой компенсации.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило ряд постановлений, разрешающих проведение изыскательских работ преимущественно в районах новой застройки. Судя по утвержденному списку, заказчики в основном нацелены на строительство логистических объектов, паркингов и плавательных бассейнов.
ООО «Скай-Трейд» получило разрешение на изыскания под складской комплекс на участке 3455 кв. м на ул. Репищева (Коломяги), а ООО «АскомСтройПроект» - на производственно-складской комплекс в той же производственной зоне (Макулатурный проезд) и на многоярусный паркинг в СЗПЧ (ул. Савушкина 114). Многоярусные паркинги намерены строить также ООО «Омега-Сервис» (на углу ул. Стасовой и Салтыковской дороги) и ООО «Интерком» (в том же квартале, южнее д.53 по пр. Энергетиков).
ООО «Бассейны» проведет изыскательские работы с целью строительства плавательных бассейнов сразу по трем адресам – на углу ул. Бухарестской и ул. Фучика, у пересечения ул. Добровольцев с пр. Ветеранов и на Мартыновской ул.
Некоторые сомнения вызвал единственный (фактически – первый из восьми) проект строительства паркинга в историческом центре города. По словам заместителя главы Комитета по строительству Николая Крутова, заказчик, ООО «ПаркингИнвестЦентр», намерен осуществить проект в партнерстве с французской компанией Vinci. Подземный паркинг, согласно проекту, расположится под проезжей частью Большой Конюшенной ул. от Волынского пер. до Конюшенной пл. Замечание главы КБДХ Олега Виролайнена о том, что в этом месте была запланирована перекладка коммуникаций, не воспрепятствовала предоставлению разрешения на изыскательские работы.
Заявка ООО «Звезда Невы» на строительство гостинично-делового комплекса на Лиговском пр., 180 была легко утверждена, как и заявка ООО «Имущественный комплекс» на изыскательские работы с целью строительства коммерческо-делового центра на ул. Ташкентской, 3 («Измайловская перспектива»).
Зато длительная дискуссия возникла вокруг проекта логистического комплекса ООО «Вега», уже завершившему изыскательские работы на ул. Пилотов на двух участках напротив Вертолетной ул. Глава КЭРППТ Алексей Сергеев предложил отложить предоставление разрешения на проектирование и строительство на месяц, поскольку заявка не была согласована с его комитетом. Однако губернатор, после разъяснений Н.Крутова о том, что объект (общей площадью 78416 кв. м) не затруднит подъездов к аэропорту «Пулково», разрешила строительство при условии прокладки инвестором дополнительных проездов.
Также был утвержден заказанный ООО «Вега» проект планировки и межевания квартала между ул. Пилотов и линией отвода Варшавского направления ОЖД.