ЗакС Петербурга отказался рассматривать сомнительный законопроект о владельцах гаражей
На сегодняшнем заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрение важных законопроектов по газификации оказались под угрозой срыва, зато второстепенные вопросы повестки дня выливались в детальную дискуссию. Таким образом фракция «Справедливая Россия» ответила коллегам по депутатскому корпусу за нежелание включить в повестку дня законопроект «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей на коллективных автостоянках в Санкт-Петербурге», внесенного Олегом Ниловым. Необходимое простое большинство в 26 голосов для включения этого законопроекта в повестку дня собрать не удалось. В то же время большинство депутатов согласились включить в повестку 4 дополнительных законопроекта, внесенные Комитетом по законодательству. «Теперь мы будем по всем вопросам вносить предложения, предлагать поправки и устраивать перерывы», - объявил О.Нилов, и фракция исполнила его обещание, затянув работу на много часов.
В пояснительной записке к законопроекту «О гарантиях прав граждан – владельцев гаражей» отмечается, что 250 тысяч граждан содержат свои автомашины на коллективных автостоянках, «которые готовятся к сносу». Законопроект со ссылкой на ст. 64 Конституции РФ о полном возмещении гражданину собственности, принудительно изъятой для государственных нужд, предусматривает компенсацию в форме финансового возмещения по рыночной стоимости, в форме предоставления места в паркинге или в форме бессрочного предоставления аналогичного участка для гаража в том же районе с правом выкупа в собственность.
Следует отметить, что законопроект был представлен на рассмотрение вместе с заключением юридического управления ЗакСа, которое считает его основные положения не соответствующими действующему законодательству. Так, юристы ЗакСа считают ссылку на статью 64 Конституции сомнительной в случае непродления КАС срока аренды территории, поскольку это не тождественно изъятию собственности. Приводя выдержки из действующего Градостроительного кодекса, Юридическое управление поясняет, что понятие «коллективная автостоянка» там отсутствует. В действующем законодательстве также не фигурирует термин «владелец гаража» (в законопроекте О.Нилова этот термин применяется к лицу, «обладающему правом на имущество»). Возмещение утраченного гаража в товариществе, статус которого не определен, земельным участком, предоставляемым в бессрочную аренду с правом выкупа, соответственно, представляется юристам ЗакСа сомнительной формой компенсации.
Как рассказал на совещании в правительстве Ленинградской области глава администрации МО «Выборгское городское поселение» Василий Осипов, только что завершенный генеральный план Выборга предусматривает развитие города как многопрофильного транспортного узла, а также делового и туристического центра, с расчетом на перспективу прироста населения и создания новых рабочих мест.
Новый генплан города предусматривает сохранение зоны особой исторической ценности, где будет уделено внимание регенерации природной среды, а также развитие объектов питания и досуга туристического назначения. Сохранению этой исторической среды будет способствовать строительство новых транспортных артерий, выводящих транзитные потоки за пределы центральной части города, в том числе через новые мосты.
Для развития промышленности будет предусмотрена территория на юго-востоке города с хорошим транспортным сообщением. В южной части города также запланировано строительство делового центра. Предусмотрено развитие Выборгского железнодорожного узла, необходимое для пропуска скоростных составов по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки.
В южной части города в дальнейшем планируется создать крупный учебный комплекс, включающий университет. Зарезервированы участки земли также для нового городского стадиона и кинотеатра.
План предусматривает также строительство многоэтажного жилого микрорайона Д, где планируется построить 66 тыс. кв. м жилплощади. На ряде других территорий предусмотрено малоэтажное строительство, рассказал В.Осипов.
Генплан Выборга в ближайшее время будет представлен на рассмотрение Градостроительного совета Ленобласти. Одновременно с Генпланом в Выборге разрабатывался проект городской черты, а также правила землепользования и застройки.