А.Белоусов: Без вмешательства президента с введением саморегулирования разобраться невозможно
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге Виктор Евтухов и вице-президент Саморегулируемой ассоциации строителей Петербурга Алексей Белоусов объяснили, почему за содействием в решении насущных проблем перехода к саморегулированию в строительной отрасли они решили обратиться непосредственно к Президенту РФ.
Как подчеркнул В.Евтухов, обращение в Госдуму – например, от лица Законодательного собрания Санкт-Петербурга – потребовало бы трех ступеней утверждения текста. Между тем времени остается очень мало. Вопрос о том, когда именно государственное лицензирование строительных организаций будет отменено – с 1 июля 2008 г., как настаивают авторы обращения, или в более отдаленный срок – оговаривается в законопроекте «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и ряд законодательных актов РФ», который будет рассмотрен во втором чтении, как предполагается, уже на ближайшем заседании Государственной Думы.
Впрочем, непосредственное обращение к президенту объясняется и другими обстоятельствами. По словам А.Белоусова, в ходе последних обсуждений поправок в закон с участием представителей нескольких министерств Правительства РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы и Российского союза строителей выявились существенные разногласия по вопросу о механизме перехода к саморегулированию в строительстве на правительственном уровне.
В частности, в процессе обсуждения текста законопроекта представители федеральной исполнительной власти настояли на установлении повышенных требований к обеспечению строительными СРО имущественной ответственности при предоставлении допуска компаний к строительству. Так, минимальный взнос в компенсационный фонд СРО, по измененным нормативам, составляет не менее 1 млн. рублей, а полное страхование гражданской ответственности в отношении строительных работ предписывается на сумму не менее 300 тысяч рублей с каждого члена СРО. В сочетании с сохранением лицензирования в строительной отрасли эти и иные дополнительные условия деятельности СРО «грозят обесценить все позитивные стороны подготовленной редакции законопроекта», отмечают В.Евтухов и А.Белоусов в своем обращении к президенту.
Как рассказал А.Белоусов, текст обращения уже сегодня направлен по электронной почте во все организации Российского союза строителей, с которым, по его словам, согласована эта инициатива. По его мнению, поставленные вопросы, равно как и вопрос об государственном органе, уполномоченном вести реестр СРО, не может быть оперативно решен на уровне Государственной думы или Правительства, как уже показала практика подготовки законопроекта. «Без Президента тут не разобраться», - резюмировал А.Белоусов.
В ходе XII Санкт-Петербургского экономического форума губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко провела переговоры с ведущими отечественными и зарубежными финансовыми структурами на предмет привлечения инвестиций в проект «Западный скоростной диаметр», реализуемый на условиях государственно-частного партнерства.
В частности, вопрос о финансовом участии в реализации проекты был поднят губернатором на встрече с президентом Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) Жаном Лемьером. В ходе беседы губернатор выразила признательность за многолетнее успешное и плодотворное сотрудничество ЕБРР с Санкт-Петербургом, особо оценив тот факт, что роуд-шоу петербургских проектов проходят в офисе ЕБРР.
Руководитель ЕБРР подтвердил готовность к участию в проекте ЗСД, согласившись принять решение об объемах финансирования в течение 3-4 месяцев. При этом Ж.Лемьер отметил значительные успехи Санкт-Петербурга в экономическом развитии и заявил, что ЕБРР, в числе других проектов, поддержит банковскую систему Северной столицы России, принимая во внимание трудности, испытываемые петербургскими банками в период мирового финансового кризиса.
Предложение об участии в финансировании «Западного скоростного диаметра» было также адресовано и российскому Внешэкономбанку. Директор департамента инфраструктуры ВЭБа Денис Ноздрачев уточнил, что потенциальный размер участия Внешэкономбанка в финансировании проекта не будет превышать 800-900 млн. долларов. По его словам, Внешэкономбанк готов также инвестировать средства в проекты развития аэропорта «Пулково» (общая стоимость проекта 1 млрд. долларов), «Надземный экспресс» (стоимость проекта 1,8 млрд. долларов), а также «Орловский тоннель» (стоимость – 1 млрд. долларов).
В беседе с В.Матвиенко председатель Внешэкономбанка Владимир Дмитриев сообщил, что подписано соглашение с крупными банками других стран о создании инфраструктурного фонда инвестиций в размере 1,5 млрд. долларов, который будет поддерживать крупные российские, в том числе петербургские инвестиционные проекты.