А.Белоусов: Без вмешательства президента с введением саморегулирования разобраться невозможно
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге Виктор Евтухов и вице-президент Саморегулируемой ассоциации строителей Петербурга Алексей Белоусов объяснили, почему за содействием в решении насущных проблем перехода к саморегулированию в строительной отрасли они решили обратиться непосредственно к Президенту РФ.
Как подчеркнул В.Евтухов, обращение в Госдуму – например, от лица Законодательного собрания Санкт-Петербурга – потребовало бы трех ступеней утверждения текста. Между тем времени остается очень мало. Вопрос о том, когда именно государственное лицензирование строительных организаций будет отменено – с 1 июля 2008 г., как настаивают авторы обращения, или в более отдаленный срок – оговаривается в законопроекте «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и ряд законодательных актов РФ», который будет рассмотрен во втором чтении, как предполагается, уже на ближайшем заседании Государственной Думы.
Впрочем, непосредственное обращение к президенту объясняется и другими обстоятельствами. По словам А.Белоусова, в ходе последних обсуждений поправок в закон с участием представителей нескольких министерств Правительства РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы и Российского союза строителей выявились существенные разногласия по вопросу о механизме перехода к саморегулированию в строительстве на правительственном уровне.
В частности, в процессе обсуждения текста законопроекта представители федеральной исполнительной власти настояли на установлении повышенных требований к обеспечению строительными СРО имущественной ответственности при предоставлении допуска компаний к строительству. Так, минимальный взнос в компенсационный фонд СРО, по измененным нормативам, составляет не менее 1 млн. рублей, а полное страхование гражданской ответственности в отношении строительных работ предписывается на сумму не менее 300 тысяч рублей с каждого члена СРО. В сочетании с сохранением лицензирования в строительной отрасли эти и иные дополнительные условия деятельности СРО «грозят обесценить все позитивные стороны подготовленной редакции законопроекта», отмечают В.Евтухов и А.Белоусов в своем обращении к президенту.
Как рассказал А.Белоусов, текст обращения уже сегодня направлен по электронной почте во все организации Российского союза строителей, с которым, по его словам, согласована эта инициатива. По его мнению, поставленные вопросы, равно как и вопрос об государственном органе, уполномоченном вести реестр СРО, не может быть оперативно решен на уровне Государственной думы или Правительства, как уже показала практика подготовки законопроекта. «Без Президента тут не разобраться», - резюмировал А.Белоусов.
В настоящий момент концепция строительства информационно-технологического парка на базе Университета связи им. Бонч-Бруевича в целом одобрена как на уровне городских властей, так и на уровне Министерстве связи и информатизации. Идет формирование юридического лица, на которое будет возложены функции заказчика проектирования и строительства. Об этом сообщил в своем выступлении на конференции «Девелоперы в поисках новых архитектурных форм» вице-президент Гильдии управляющих и девелоперов промышленной и коммерческой недвижимости, генеральный директор УК ЗАО «ВМБ-Траст» Александр Григорьев. По его словам, согласно концепции, порядка 70% инвестиций в проект создания технопарка планируется привлечь на внебюджетной основе.
Как сообщил А.Григорьев, на тот момент, когда в Министерстве связи возникла идея о строительстве технопарка, и управляющей компании было предложено в течение 2 месяцев подготовить и провести архитектурный конкурс, ни у кого не было четкого представления о том, что такое технопарк. Но в результате знакомства с международными аналогами возник еще более сложный вопрос о строительстве жилья на территории парка. Примерно половина международных парков имела на своей территории жилые кварталы. Идея жилищного строительства некоторым показалась весьма привлекательной. «При сложной структуре заказчика (на уровне городских и федеральных властей) мы столкнулись с риском утраты первоначальной идеи и уже опасались, как бы не было забыто о технопарке», - сказал А.Григорьев.