А.Белоусов: Без вмешательства президента с введением саморегулирования разобраться невозможно
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге Виктор Евтухов и вице-президент Саморегулируемой ассоциации строителей Петербурга Алексей Белоусов объяснили, почему за содействием в решении насущных проблем перехода к саморегулированию в строительной отрасли они решили обратиться непосредственно к Президенту РФ.
Как подчеркнул В.Евтухов, обращение в Госдуму – например, от лица Законодательного собрания Санкт-Петербурга – потребовало бы трех ступеней утверждения текста. Между тем времени остается очень мало. Вопрос о том, когда именно государственное лицензирование строительных организаций будет отменено – с 1 июля 2008 г., как настаивают авторы обращения, или в более отдаленный срок – оговаривается в законопроекте «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и ряд законодательных актов РФ», который будет рассмотрен во втором чтении, как предполагается, уже на ближайшем заседании Государственной Думы.
Впрочем, непосредственное обращение к президенту объясняется и другими обстоятельствами. По словам А.Белоусова, в ходе последних обсуждений поправок в закон с участием представителей нескольких министерств Правительства РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы и Российского союза строителей выявились существенные разногласия по вопросу о механизме перехода к саморегулированию в строительстве на правительственном уровне.
В частности, в процессе обсуждения текста законопроекта представители федеральной исполнительной власти настояли на установлении повышенных требований к обеспечению строительными СРО имущественной ответственности при предоставлении допуска компаний к строительству. Так, минимальный взнос в компенсационный фонд СРО, по измененным нормативам, составляет не менее 1 млн. рублей, а полное страхование гражданской ответственности в отношении строительных работ предписывается на сумму не менее 300 тысяч рублей с каждого члена СРО. В сочетании с сохранением лицензирования в строительной отрасли эти и иные дополнительные условия деятельности СРО «грозят обесценить все позитивные стороны подготовленной редакции законопроекта», отмечают В.Евтухов и А.Белоусов в своем обращении к президенту.
Как рассказал А.Белоусов, текст обращения уже сегодня направлен по электронной почте во все организации Российского союза строителей, с которым, по его словам, согласована эта инициатива. По его мнению, поставленные вопросы, равно как и вопрос об государственном органе, уполномоченном вести реестр СРО, не может быть оперативно решен на уровне Государственной думы или Правительства, как уже показала практика подготовки законопроекта. «Без Президента тут не разобраться», - резюмировал А.Белоусов.
Правительство Санкт-Петербурга утвердило ряд постановлений, разрешающих проведение изыскательских работ преимущественно в районах новой застройки. Судя по утвержденному списку, заказчики в основном нацелены на строительство логистических объектов, паркингов и плавательных бассейнов.
ООО «Скай-Трейд» получило разрешение на изыскания под складской комплекс на участке 3455 кв. м на ул. Репищева (Коломяги), а ООО «АскомСтройПроект» - на производственно-складской комплекс в той же производственной зоне (Макулатурный проезд) и на многоярусный паркинг в СЗПЧ (ул. Савушкина 114). Многоярусные паркинги намерены строить также ООО «Омега-Сервис» (на углу ул. Стасовой и Салтыковской дороги) и ООО «Интерком» (в том же квартале, южнее д.53 по пр. Энергетиков).
ООО «Бассейны» проведет изыскательские работы с целью строительства плавательных бассейнов сразу по трем адресам – на углу ул. Бухарестской и ул. Фучика, у пересечения ул. Добровольцев с пр. Ветеранов и на Мартыновской ул.
Некоторые сомнения вызвал единственный (фактически – первый из восьми) проект строительства паркинга в историческом центре города. По словам заместителя главы Комитета по строительству Николая Крутова, заказчик, ООО «ПаркингИнвестЦентр», намерен осуществить проект в партнерстве с французской компанией Vinci. Подземный паркинг, согласно проекту, расположится под проезжей частью Большой Конюшенной ул. от Волынского пер. до Конюшенной пл. Замечание главы КБДХ Олега Виролайнена о том, что в этом месте была запланирована перекладка коммуникаций, не воспрепятствовала предоставлению разрешения на изыскательские работы.
Заявка ООО «Звезда Невы» на строительство гостинично-делового комплекса на Лиговском пр., 180 была легко утверждена, как и заявка ООО «Имущественный комплекс» на изыскательские работы с целью строительства коммерческо-делового центра на ул. Ташкентской, 3 («Измайловская перспектива»).
Зато длительная дискуссия возникла вокруг проекта логистического комплекса ООО «Вега», уже завершившему изыскательские работы на ул. Пилотов на двух участках напротив Вертолетной ул. Глава КЭРППТ Алексей Сергеев предложил отложить предоставление разрешения на проектирование и строительство на месяц, поскольку заявка не была согласована с его комитетом. Однако губернатор, после разъяснений Н.Крутова о том, что объект (общей площадью 78416 кв. м) не затруднит подъездов к аэропорту «Пулково», разрешила строительство при условии прокладки инвестором дополнительных проездов.
Также был утвержден заказанный ООО «Вега» проект планировки и межевания квартала между ул. Пилотов и линией отвода Варшавского направления ОЖД.