А.Белоусов: Без вмешательства президента с введением саморегулирования разобраться невозможно
На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС председатель Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге Виктор Евтухов и вице-президент Саморегулируемой ассоциации строителей Петербурга Алексей Белоусов объяснили, почему за содействием в решении насущных проблем перехода к саморегулированию в строительной отрасли они решили обратиться непосредственно к Президенту РФ.
Как подчеркнул В.Евтухов, обращение в Госдуму – например, от лица Законодательного собрания Санкт-Петербурга – потребовало бы трех ступеней утверждения текста. Между тем времени остается очень мало. Вопрос о том, когда именно государственное лицензирование строительных организаций будет отменено – с 1 июля 2008 г., как настаивают авторы обращения, или в более отдаленный срок – оговаривается в законопроекте «О внесении изменений в Градостроительный кодекс и ряд законодательных актов РФ», который будет рассмотрен во втором чтении, как предполагается, уже на ближайшем заседании Государственной Думы.
Впрочем, непосредственное обращение к президенту объясняется и другими обстоятельствами. По словам А.Белоусова, в ходе последних обсуждений поправок в закон с участием представителей нескольких министерств Правительства РФ, Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы и Российского союза строителей выявились существенные разногласия по вопросу о механизме перехода к саморегулированию в строительстве на правительственном уровне.
В частности, в процессе обсуждения текста законопроекта представители федеральной исполнительной власти настояли на установлении повышенных требований к обеспечению строительными СРО имущественной ответственности при предоставлении допуска компаний к строительству. Так, минимальный взнос в компенсационный фонд СРО, по измененным нормативам, составляет не менее 1 млн. рублей, а полное страхование гражданской ответственности в отношении строительных работ предписывается на сумму не менее 300 тысяч рублей с каждого члена СРО. В сочетании с сохранением лицензирования в строительной отрасли эти и иные дополнительные условия деятельности СРО «грозят обесценить все позитивные стороны подготовленной редакции законопроекта», отмечают В.Евтухов и А.Белоусов в своем обращении к президенту.
Как рассказал А.Белоусов, текст обращения уже сегодня направлен по электронной почте во все организации Российского союза строителей, с которым, по его словам, согласована эта инициатива. По его мнению, поставленные вопросы, равно как и вопрос об государственном органе, уполномоченном вести реестр СРО, не может быть оперативно решен на уровне Государственной думы или Правительства, как уже показала практика подготовки законопроекта. «Без Президента тут не разобраться», - резюмировал А.Белоусов.
Как рассказал на совещании в правительстве Ленинградской области глава администрации МО «Выборгское городское поселение» Василий Осипов, только что завершенный генеральный план Выборга предусматривает развитие города как многопрофильного транспортного узла, а также делового и туристического центра, с расчетом на перспективу прироста населения и создания новых рабочих мест.
Новый генплан города предусматривает сохранение зоны особой исторической ценности, где будет уделено внимание регенерации природной среды, а также развитие объектов питания и досуга туристического назначения. Сохранению этой исторической среды будет способствовать строительство новых транспортных артерий, выводящих транзитные потоки за пределы центральной части города, в том числе через новые мосты.
Для развития промышленности будет предусмотрена территория на юго-востоке города с хорошим транспортным сообщением. В южной части города также запланировано строительство делового центра. Предусмотрено развитие Выборгского железнодорожного узла, необходимое для пропуска скоростных составов по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки.
В южной части города в дальнейшем планируется создать крупный учебный комплекс, включающий университет. Зарезервированы участки земли также для нового городского стадиона и кинотеатра.
План предусматривает также строительство многоэтажного жилого микрорайона Д, где планируется построить 66 тыс. кв. м жилплощади. На ряде других территорий предусмотрено малоэтажное строительство, рассказал В.Осипов.
Генплан Выборга в ближайшее время будет представлен на рассмотрение Градостроительного совета Ленобласти. Одновременно с Генпланом в Выборге разрабатывался проект городской черты, а также правила землепользования и застройки.