Президента России просят форсировать отмену лицензирования
Саморегулируемая ассоциация строителей Санкт-Петербурга, образованная на основе Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Санкт-Петербурга», инициировала обращение к Президенту РФ Дмитрию Медведеву. Объединение строителей, успешно прошедшее промежуточную регистрацию в УФРС для перехода к саморегулированию и подготовившая полный пакет документов для занесения в государственный реестр в качестве СРО, настаивает на необходимости отмены лицензирования в строительстве, как и предполагалось, с 1 июля 2008 г. Как уже сообщало АСН-инфо, при разработке поправок к второму чтению федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено, ввиду недостаточной готовности отрасли к введению саморегулирования, продлить выдачу лицензий до 1 января 2009 г.
Позицию Ассоциации разделяет председатель Комитета по законодательству Законодательного собрания Санкт-Петербурга Виктор Евтухов, ныне возглавляющий также Координационный совет по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге. На пресс-конференции в ИТАР-ТАСС, где был обнародован текст документа, свое позитивное отношение к скорейшему установлению ясных правил игры в строительной отрасли выразил также начальник управления государственной вневедомственной экспертизы СГСНЭ Рудольф Фалтинский.
По словам Алексея Белоусова, весной 2008 г., то есть в канун предполагаемой отмены лицензирования в строительстве, количество лицензий, выдаваемых в месяц Федеральным лицензионным центром (ФЛЦ), возросло с 2000 в месяц до 8000 в неделю. Он не может исключить, что «в числе скороспелых лицензиатов встречаются недобросовестные участники рынка».
В то же время, по словам А.Белоусова, в течение года возбуждено 9000 дел в связи с несоблюдением техники безопасности в строительстве, в то время как ФЛЦ аннулировал лицензии только у 100 компаний. Хотя число приостановленных лицензий оратор не назвал, он считает названные цифры свидетельством неэффективности работы ФЛЦ. При переходе к саморегулированию у компании, допустивший приведший к аварии брак, сертификат будет отозван «на следующий день», полагает А.Белоусов.
Как утверждается в обращении к Президенту РФ, подписанном В.Евтуховым и А.Белоусовым, лицензионные органы в настоящее время практически не осуществляют свою контрольную функцию и «заняты по большей части тем, что спешат собрать последнюю «жатву» с соискателей лицензий». В.Евтухов полагает, что продление срока выдачи лицензий еще на полгода «расширит возможности для коррупции».
С учетом этих обстоятельств Ассоциация и Координационный совет по развитию саморегулирования обращаются к Президенту РФ с просьбой о скорейшем принятии и введении в действие норм федерального законодательства о саморегулировании в строительстве, предусматривающих ликвидацию государственного лицензирования с 1 июля 2008 г., и ограничивающих срок действия ранее выданных лицензий 1 июля 2009 г.
Кроме того, авторы обращения просят главу государства о содействии скорейшему изданию нормативного акта Правительства РФ, определяющего государственный орган, уполномоченный вести реестр саморегулируемых организаций строительной отрасли.
Как рассказал на совещании в правительстве Ленинградской области глава администрации МО «Выборгское городское поселение» Василий Осипов, только что завершенный генеральный план Выборга предусматривает развитие города как многопрофильного транспортного узла, а также делового и туристического центра, с расчетом на перспективу прироста населения и создания новых рабочих мест.
Новый генплан города предусматривает сохранение зоны особой исторической ценности, где будет уделено внимание регенерации природной среды, а также развитие объектов питания и досуга туристического назначения. Сохранению этой исторической среды будет способствовать строительство новых транспортных артерий, выводящих транзитные потоки за пределы центральной части города, в том числе через новые мосты.
Для развития промышленности будет предусмотрена территория на юго-востоке города с хорошим транспортным сообщением. В южной части города также запланировано строительство делового центра. Предусмотрено развитие Выборгского железнодорожного узла, необходимое для пропуска скоростных составов по маршруту Санкт-Петербург – Хельсинки.
В южной части города в дальнейшем планируется создать крупный учебный комплекс, включающий университет. Зарезервированы участки земли также для нового городского стадиона и кинотеатра.
План предусматривает также строительство многоэтажного жилого микрорайона Д, где планируется построить 66 тыс. кв. м жилплощади. На ряде других территорий предусмотрено малоэтажное строительство, рассказал В.Осипов.
Генплан Выборга в ближайшее время будет представлен на рассмотрение Градостроительного совета Ленобласти. Одновременно с Генпланом в Выборге разрабатывался проект городской черты, а также правила землепользования и застройки.